Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2012 по делу n А42-4571/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

режим международного таможенного транзита возможна лишь в порядке ведомственного контроля на основании статьи 412  ТК РФ.

Пункт 82 приказа ФТС России от 6 ноября 2008 № 1378 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» (далее - Порядок) предусматривает, что в случае, если в ходе таможенной ревизии выявлено решение нижестоящего таможенного органа или действие (бездействие) нижестоящего таможенного органа или его должностного лица, пересмотр которых в порядке ведомственного контроля отнесен к компетенции структурного подразделения таможенного органа, начальником которого принято Решение (о проведении таможенной ревизии), Рапорт (о выявлении поводов к ведомственному контролю) с приложением копий документов, послуживших основанием для его составления, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления Рапорта, направляется в структурное подразделение таможенного органа, к компетенции которого относится пересмотр в порядке ведомственного контроля обнаруженного решения, действия (бездействия) в сфере таможенного дела.

В течение трех рабочих дней с момента получения Рапорта уполномоченным структурным подразделением таможенного органа проводится ведомственный контроль. По результатам составляется заключение о признании решения нижестоящего таможенного органа соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа или его должностного лица правомерными, либо проект решения об отмене на основании статьи 412 ТК России не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения нижестоящего таможенного органа или его должностного лица, которые рассматриваются начальником таможенного органа, принявшего Решение в течение одного рабочего дня (п. 83 Порядка).

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения на основании статьи 412 ТК России, или составления заключения о признании решения нижестоящего таможенного органа соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации,  копии документов, составленных по результатам ведомственного контроля, направляются руководителю ревизионной комиссии для приобщения к материалам таможенной ревизии (п. 84 Порядка).

Материалами дела подтверждается, что после проверки представленных документов т/п «Морской порт Мурманск» 11.07.2009 выдано разрешение   на помещение под таможенный режим международного таможенного транзита 203 640кг.(нетто) рыбопродукции (треска замороженная), ввезенной   на таможенную территорию Российской Федерации  на борту судна  «Сириус» , о чем  на заявлениях  общества имелась отметка «транзит разрешен». 

Нарушений режима МТТ, недобросовестности общества при получении разрешения судом первой инстанции не установлено. Разрешения на применение режима МТТ не отменялись. Данный факт таможенным органом не отрицается.

        Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности помещения  обществом спорной  рыбопродукции  под  режим  МТТ и отсутствии у него обязанности по уплате вывозной таможенной пошлины.

 Поскольку отсутствовали законные основания для доначисления таможенных платежей и направления в адрес общества требования об уплате таможенных платежей от 14.03.2011 № 20, то  правовых оснований для принятия оспариваемого решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, в связи с неисполнением указанного требования,  у таможенного органа также не имелось.

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Мурманской таможни без удовлетворения.

            Руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области  от 28 декабря 2011 года по делу № А42-4571/2011   оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу   Мурманской таможни без  удовлетворения.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Е.А. Фокина

 Л.А. Шульга