Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2012 по делу n А21-11212/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

общества о невозможности изменения административным органом квалификации совершенного обществом правонарушения  при принятии постановления о привлечении общества к административной ответственности, апелляционный суд отмечает, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса  РФ об административном правонарушении, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс относит к полномочиям судьи  либо уполномоченного лица .

Если при рассмотрении административного дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья (уполномоченное лицо) может переквалифицировать действия (бездействие) лицо на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Следовательно, изменение квалификации совершенного деяния, указанного в протоколе об административном правонарушении возможно судом (уполномоченным лицом) при рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть до вынесения постановления.

Доводы   административного органа,  изложенные  в  апелляционной  жалобе,  повторяют его позицию, изложенную в отзыве на заявление, которой  судом  первой  инстанции  дана  объективная  и  полная  оценка,  апелляционный  суд  не  находит  оснований  для ее переоценки.

Таким  образом,  постановление   Территориального  управления  Федеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  в Калининградской области  от 06.12.2011 №27-11/1574П  о  привлечении   ОАО «Балткран»  к  административной  ответственности по  ч.6.3  ст.15.25  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях   за    нарушение сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям обоснованно признано судом  незаконным и отменено.

  При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  суд  первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  принял  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется. 

На  основании  изложенного,  руководствуясь  п.1 ст.269, ст.271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

   Решение  Арбитражного  суда Калининградской области   от  09 февраля 2012 года по  делу  № А21-11212/2011  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу   Территориального  управления  Федеральной  службы  финансово-бюджетного  надзора  в Калининградской области  без  удовлетворения. 

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Е.А. Фокина

 Л.А. Шульга