Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2006 по делу n А56-48896/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 марта 2006 года

Дело №А56-48896/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  14 марта 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей М.В.Будылевой, Е.А.Фокиной

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-139/2006)  Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 ноября 2005 года по делу № А56-48896/2005 (судья О.А.Алешкевич),

по заявлению  ООО "ФОРВАРД"

к  Межрайонной инспекции ФНС России № 25 по Санкт-Петербургу (Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга)

о признании недействительными решений, требований и обязании возвратить НДС

при участии: 

от заявителя: представитель К.Н.Афанасьев доверенность б/н от 02.03.2006 года

от заинтересованного лица (ответчика): представитель Н.А.Матвеев доверенность № 20-05/4549 от 13.02.2006 года, представитель Л.П.Карзова доверенность № 20-05/8311 от 07.03.2006 года

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «ФОРВАРД» обратилось с заявлением о признании недействительными решения Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга № 383-07/465 от 04.10.2005 года, № 575/07-325 от 18.07.2005 года, № 1767 от 18.08.2005 года, № 278 от 18.08.2005 года, № 279 от 18.08.2005 года; признании недействительными требования об уплате налоговой санкции № 681 от 26.07.2005 года, об уплате налога № 35733 от 26.07.2005 года, об уплате налога № 40306 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1087 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1088 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1089 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1090 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1091 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1092 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1093 от 10.10.2005 года, об уплате налоговой санкции № 1094 от 10.10.2005 года Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга и обязании Инспекции возместить ООО «ФОРВАРД» из федерального бюджета Российской Федерации 35 742 591 рубль налога на добавленную стоимость за март, апрель, май, июнь, июль 2005 года путем возврата на расчетный счет Общества.

            Решением от 23 ноября 2005 года суд признал недействительным, как не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 04.10.2005 года № 383-07/465 в части предложения ООО «ФОРВАРД» уплатить 48 841 326 рублей налога на добавленную стоимость, 630 110 рублей пени, а также в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Суд признал недействительным, как не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 18.07.2005 года № 575/07-325 в части предложения ООО «ФОРВАРД» уплатить 884 000 рублей налога на добавленную стоимость, 34 258 рублей пени, а также в части его привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Суд признал недействительными требования Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 26.07.2005 года № 35733, от 26.07.2005 года № 681 в части предложения уплатить 177 046 рублей штрафа, от 10.10.2005 года № 40306,  от 10.10.2005 года № 1087, от 10.10.2005 года № 1088, от 10.10.2005 года № 1089 и от 10.10.2005 года № 1090.

            Суд признал недействительными решения Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 18.08.2005 года № 278, от 18.08.2005 года № 279 и от 18.08.2005 года № 1767.

            Суд обязал Инспекцию ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга возместить ООО «ФОРВАРД» налог на добавленную стоимость за периоды с марта по июль 2005 года путем возврата 35 742 591 рубль.

            В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

            Инспекция ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2005 года по делу №А56-48896/2005 в части признания недействительным решения Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга № 575/07-325, 383-07/465 в части предложения уплатить суммы налога на добавленную стоимость, пени и соответствующих штрафных санкций, требований и обязании возместить налог на добавленную стоимость за март-июль 2005 года в размере 35 742 591 рубль, и в удовлетворении заявленных ООО «ФОРВАРД» требований отказать.

            В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

            По мнению налогового органа, ООО «ФОРВАРД» не подтверждена оплата импортного товара по контракту от 02 марта 2005 года, а, следовательно, не подтверждено и исполнение обязательств покупателя-импортера. Оплата за товар покупателями осуществлялась путем взаиморасчетов.    Общество не представило документов, подтверждающих обоснованность проведения взаиморасчетов.  Поступление денежных средств на расчетный счет Общества документально ничем не обоснованно, и оплата налога на добавленную стоимость произведена чужими денежными средствами. ООО «ФОРВАРД» не представило документы, подтверждающие фактическую перевозку товара со склада Общества и передачу товара покупателю. В действиях Общества присутствуют следующие признаки недобросовестности:

 - уставный капитал составляет 10 000 рублей;

- руководитель О.В.Байкова и учредитель Т.М.Панфилова не являются в налоговый орган для дачи показаний;

- отсутствует ликвидное имущество, в т.ч. и основные средства необходимые для ведения предпринимательской деятельности;

- среднесписочная численность Общества 1 человек;

- рост кредиторской и дебиторской задолженности, а также непринятие мер по их погашению;

- отсутствуют накладные и представительские расходы;

- по своему юридическому адресу Общество не находится, договор аренды был заключен сроком на один день;

- Общество не имеет складских помещений, необходимых для перегрузки грузов, поступающих от инопартнеров;

- отсутствую документы, подтверждающие факт оприходования товара;

- иностранный продавец – фирма «Dicorex Ventures LLC» - не имеет федерального идентификационного номера налогоплательщика и не представляет налоговую отчетность.

            В судебном заседании налоговый орган заявил ходатайство о замене стороны в процессе в связи с переименованием ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга на МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу. Ходатайство удовлетворено судом в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд произвел замену ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга на процессуального правопреемника – МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу.

            ООО «ФОРВАРД» возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Общество поддержало свою позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «ФОРВАРД»  представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2005 года, а также уточненные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за периоды с марта по июнь 2005 года и заявления о возмещении налога на добавленную стоимость за указанные периоды путем возврата.

В рассматриваемом периоде ООО «ФОРВАРД» осуществляло поставку товара в соответствии с контрактом № 01 от 02.03.2005 года, заключенным с фирмой «Dicorex Ventures LLC», США.

Налоговый орган провел камеральные налоговые проверки, по результатам которых  вынесены решения № 575/07-325 от 18.07.2005 года и № 383-07/465 от 04.10.2005 года.

Решением налогового органа № 575/07-325 от 18.07.2005 года  ООО  «ФОРВАРД»  привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации. Обществу предложено уплатить:

-  налоговые санкции в сумме 178 746 рублей;

- неуплаченный (не полностью уплаченный) налог в сумме 884 000 рублей;

- пени за несвоевременную уплату налога в сумме 34 258 рублей.

Основанием привлечения к налоговой ответственности налоговый орган указал на отсутствие документов, подтверждающих фактическую уплату налога на добавленную стоимость в сумме 884 000 рублей поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих принятие этих товаров на учет, отсутствие счетов-фактур и соответствующих первичных документов, а также  недобросовестные действия Общества при предъявления к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость.

Решением налогового органа № 383-07/465 от 04.10.2005 года ООО «ФОРВАРД» привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации. Обществу предложено уплатить:

- налоговые санкции в сумме 2 830 094 рубля;

- неуплаченный (не полностью уплаченный) налог в сумме 48 841 326 рублей;

- пени за несвоевременную уплату налога в сумме 630 110 рублей.

            Основанием привлечения к налоговой ответственности налоговый орган указал на то, что Обществом не подтверждена оплата импортного товара по контракту от 02 марта 2005 года, а, следовательно, не подтверждено и исполнение обязательств покупателя-импортера. Оплата за товар покупателями осуществлялась путем взаиморасчетов.     Общество не представило документов, подтверждающих обоснованность проведения взаиморасчетов.  Поступление денежных средств на расчетный счет Общества документально ничем не обоснованно, и оплата налога на добавленную стоимость произведена чужими денежными средствами. ООО «ФОРВАРД» не представило документы, подтверждающие фактическую перевозку товара со склада Общества и передачу товара покупателю. В действиях Общества присутствуют следующие признаки недобросовестности:

 - уставный капитал составляет 10 000 рублей;

- руководитель О.В.Байкова и учредитель Т.М.Панфилова не являются в налоговый орган для дачи показаний;

- отсутствует ликвидное имущество, в т.ч. и основные средства необходимые для ведения предпринимательской деятельности;

- среднесписочная численность Общества 1 человек;

- рост кредиторской и дебиторской задолженности, а также непринятие мер по их погашению;

- отсутствуют накладные и представительские расходы;

- по своему юридическому адресу Общество не находится, договор аренды был заключен сроком на один день;

- не имеет складских помещений, необходимых для перегрузки грузов, поступающих от инопартнеров;

- отсутствую документы, подтверждающие факт оприходования товара;

- иностранный продавец – фирмой «Dicorex Ventures LLC» - не имеет федерального идентификационного номера налогоплательщика и не представляет налоговую отчетность

На основании вышеуказанных решений налоговым органом выставлены требования: № 35733 от 26.07.2005 года, № 681 от 26.07.2005 года, № 40306 от 10.10.2005 года, № 1087 от 10.10.2005 года, № 1088 от 10.10.2005 года, № 1089 от 10.10.2005 года, № 1090 от 10.10.2005 года, № 1091 от 10.10.2005 года, № 1092 от 10.10.2005 года, № 1093 от 10.10.2005 года, № 1094 от 10.10.2005 года.

В связи с невыполнением ООО «ФОРВАРД» вышеуказанных требований налоговый орган решениями от 18.08.2005 года № 278  и № 279 приостановил расходные операции по банковским счетам Общества. Решением № 1767 от 18.08.2005 года произвел взыскание 884 000 рублей налога на добавленную стоимость и 34 258 рублей пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

ООО «ФОРВАРД» не согласилось с решениями и требованиями налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации на установленные этой статьей налоговые вычеты.

Из пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой налоговые вычеты производятся на основании документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога после принятия на учет ввезенных товаров.

ООО «Форвард» представило грузовые таможенные декларации с отметками таможенного органа, подтверждающие ввоз товара на территорию Российской Федерации, платежные документы, свидетельствующие об уплате таможенных платежей, в том числе налога на добавленную стоимость, а также доказательства постановки товара на бухгалтерский учет.

Сумма уплаченного налога на добавленную стоимость при ввозе товара на территорию Российской Федерации не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, Обществом выполнены условия, определенные Налоговым кодексом Российской Федерации, при которых оно вправе применить налоговый вычет.

Комментируя Определение от 08.04.2004г. № 169-О, Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что при обнаружении признаков фиктивности сделок, направленности их на уход от налогов, согласованности действий поставщиков и налогоплательщиков, предъявляющих