Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2015 по делу n А26-4287/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2015 года

Дело №А26-4287/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     25 ноября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 ноября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляева Е.В.

судей  Барканова Я.В., Горбик В.М.

при ведении протокола судебного заседания:  Евстегнеевой Е.В.

при участии: 

от истца: не явился, извещён,

от ответчика: Павлов О.В., доверенность от 13.03.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-24294/2015)  ООО "Суоярвский леспромхоз" на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 23.07.2015 по делу № А26-4287/2014 (судья Михайлова А.В.), принятое

по иску  Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к ООО "Суоярвский леспромхоз"

о взыскании,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090, место нахождения: 185035, РК, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Суоярвский леспромхоз» (ОГРН: 1111001005862, ИНН: 1001014270, место нахождения: 185002, РК, г. Петрозаводск, ул. Фрунзе, 5, 18; далее - Общество)  ущерба причиненного лесам.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.09.2014 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 года решение суда первой инстанции от 01.09.2014 года отменено, суд апелляционной инстанции взыскал с ООО «Суоярвский леспромхоз» в пользу Министерства 77 050 руб. ущерба.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2015 года решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.09.2014 года и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 года по делу № А26-4287/2014 отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

Как следует из постановления кассационной инстанции, при новом рассмотрении дела подлежит исследованию вопрос о наличии доказательств, подтверждающих повреждение деревьев до степени прекращения роста, либо об отсутствии таких доказательств.

При новом рассмотрении дела ответчиком представлены письменные пояснения, в которых указано на необоснованность заявленных требований о взыскании ущерба. Ответчик указывает, что 20.03.2014 года им подана лесная декларация в отношении лесного участка, на котором было выявлено лесонарушение, поврежденные деревья подлежат по декларации передаче в рубку, следовательно, возмещение ущерба не является оправданным и не отвечает принципам разумности и справедливости; выявленные повреждения деревьев не свидетельствуют о факте прекращения их роста, поскольку при обмере деревьев установлено, что повреждения составляют 12% и при этом они остаются зелеными и рост их продолжается; в рассматриваемом случае имел место обдир коры.

Протокольным определением от 01.07.2015 года суд отложил судебное разбирательство, обязав стороны произвести совместный осмотр лесного участка, на котором было выявлено лесонарушение. Во исполнение требований арбитражного суда стороны произвели комиссионный осмотр лесного участка в квартале 57 выдел 23, 32, 36 Суоярвского участкового лесничества ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество», результаты которого зафиксировали в акте от 09.07.2015 года, подписанном представителями сторон.

В судебном заседании 16.07.2015 года представитель истца с учетом произведенного осмотра лесного участка заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении суммы иска до 15 410 руб., дополнительно указав на переквалификацию выявленного лесонарушения с «повреждения деревьев до степени прекращения роста» на «повреждение деревьев, не влекущее прекращение роста», что привело к уменьшению размера причиненного вреда.

Решением от 23.07.2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что рубка деревьев до проведения рейда патрулирования от 14.03.2014 на указанном участке не проводилась, деревья были незначительно повреждены, так как имел место только незначительный обдир коры в результате выгрузки на деревья лесоматериалов из лесовозной техники. При этом Общество ссылается на отсутствие у него техники для вывозки леса. С учётом изложенного податель жалобы указывает, что не мог являться причинителем вреда.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, также полагая неправомерным принятие судом акта от 09.07.2015, поскольку на указанную дату осмотра невозможно выявить признаки спорного нарушения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебно акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ООО «Суоярвский леспромхоз» (арендатор) заключен договор от 23.12.2011 года             № 146-3 аренды лесного участка общей площадью общей площадью 39 921 га с целью заготовки древесины.

На основании указанного договора, в соответствии с лесными декларациями от 31.10.2013 года № 1319, от 17.01.2014 года № 39 общество осуществляло заготовку древесины в квартале 45 делянка 1, квартале 57 делянка 1, квартале 58 делянка 1, 2 (лесная декларация от 31.10.2013 года № 1319), квартале 44 делянка 1 (лесная декларация от 17.01.2014 года № 39).

Министерством в лице ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» 14.03.2014 года в ходе проведения рейда патрулирования по выявлению нарушений лесного законодательства в квартале 57 выдел 23, 32, 36 (выдел 36 трасса ЛЭП) Суоярвского участкового лесничества (Суоярвского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» выявлены лесонарушения, выразившиеся в незаконном складирование древесины, а также в повреждении до степени прекращения роста деревьев породы сосна (допущено при производстве работ по устройству незаконного погрузочного пункта для складирования древесины в квартале 57 выдел 23, 32. 36 (трасса ЛЭП) Суоярвского участкового лесничества (Суоярвского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество».

Факт лесонарушения зафиксирован в акте рейда патрулирования по выявлению нарушений лесного законодательства от 14.03.2014 года, а также в акте осмотра от 14.03.2014 года. Проведена фотофиксация нарушения.

Актом осмотра от 14.03.2014 года установлено, что Общество на территории Суоярвского участкового лесничества производит заготовку древесины в квартале 45 делянка 1, в квартале 57 делянка 1, в квартале 58 делянки 1, 2; в квартале 44 делянка 1. Вывозимая с вышеуказанных лесосек древесина складируется на участке лесного фонда в Суоярвском участковом лесничестве ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» в квартале 57 выделе 23, 32, 36 (арендованная территория ООО «Суоярвский леспромхоз»). Защитные леса, категория - ценные леса, подкатегория - запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов.

ГКУ РК «Суоярвское участковое лесничество» произведена инструментальная съемка границ участка лесного фонда, на котором производится складирование древесины. Площадь участка незаконно занятого под погрузочную площадку составила 0,42 га. Выполнен обмер имеющихся на участке штабелей заготовленной древесины. На момент осмотра на участке находилось 930 куб. м древесины.

В акте осмотра отражено, что при производстве работ по устройству незаконного погрузочного пункта для складирования древесины в квартале 57 выдел 23, 32, 36 Суоярвского участкового лесничества общество допустило повреждение деревьев до степени прекращения роста. По результатам перечета установлено, что до степени прекращения роста повреждено 24 дерева породы сосна, диаметром от 8 до 28 сантиметров.

Объем незаконно вырубленной древесины по породам составил: сосна -                  4,8 кбм. Сумма ущерба причиненного в результате повреждения деревьев до степени прекращения роста составляет 77 050 руб.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, Министерством в адрес Общества направлено претензионное письмо от 02.04.2014 года № 1075. Уведомление о вручении подтверждает факт получения претензионного письма 09.04.2014 года. В установленные сроки претензионное письмо не было исполнено, возражения не направлены, в связи с чем, Министерство обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании ущерба.

При новом рассмотрении дела, суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил иск.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения такой ответственности истцу необходимо доказать в совокупности: наличие убытков в заявленном к возмещению размере; вину ответчика в возникновении данных убытков; а также причинную связь между понесенными истцом убытками и виновными действиями ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 4.4.2 вышеуказанного договора, арендатор обязался не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

По условиям договора (пункт 3.1) пользование лесным участком, переданным в аренду, осуществляется в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, утвержденными специально уполномоченными органами государственной власти в области лесных отношений, нормативно правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

Согласно пункту 5.1 договора аренды, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 14.03.2014 года в ходе проведения рейда патрулирования по выявлению нарушений лесного законодательства в квартале 57 выдел 23, 32, 36 (выдел 36 трасса ЛЭП) Суоярвского участкового лесничества (Суоярвского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество» выявлены лесонарушения, выразившиеся в незаконном складирование древесины, а также в повреждении до степени прекращения роста деревьев породы сосна (допущено при производстве работ по устройству незаконного погрузочного пункта для складирования древесины в квартале 57 выдел 23, 32. 36 (трасса ЛЭП) Суоярвского участкового лесничества (Суоярвского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество».

Из фотоматериалов, представленных в дело, следует, что в результате организации незаконного складирования древесины произошел обдир коры отдельно стоящих деревьев, которые на дату проверки не были переданы под рубку.

В акте осмотра места лесонарушения от 26.08.2014 года зафиксирован обдир коры и луба, повреждение деревьев до степени прекращения роста не отражено. В названном акте имеются пояснения ответчика, указывающие на отсутствие повреждений, влекущих за собой прекращение роста деревьев.

В акте осмотра от 14.03.2014 года также отсутствуют указания на конкретные виды повреждений, приведшие к прекращению роста деревьев.

При новом рассмотрении дела во исполнение указаний суда кассационной инстанции суд обязал стороны провести комиссионное обследование лесного участка в квартале 57 выдел 23, 32, 36 Суоярвского участкового лесничества ГКУ РК «Суоярвское центральное лесничество». По результатам обследования в акте от 09.07.2015 установлено, что поврежденные деревья не спилены, что позволило произвести перечет и обмер деревьев породы сосна, имеющих повреждение коры; каких-либо иных повреждений, свидетельствующих о том, что деревья прекратили свой рост не установлено. Результаты осмотра зафиксированы в акте от 09.07.2015 года, который подписан полномочными представителями сторон.

С учетом указанного фактического обстоятельства Министерство уточнило основание искового требования, указав, что в данном случае имеет место обдир коры деревьев, то есть повреждение деревьев не до степени прекращения роста.

В соответствии с пунктом 25 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Госкомлеса СССР от 01.11.1983 года № 130 (далее - Указания) к поврежденным относятся деревья, имеющие обдир коры и луба шириной 10% и более окружности ствола независимо от протяженности его по длине ствола, ошмыг кроны на 1/3 и более ее длины, повреждение корневой системы, в том числе машинами и механизмами.

Объем древесины указанных деревьев определяется по соответствующим таблицам на основании обмеров диаметров на высоте груди или диаметров пней срубленных деревьев.

В силу пункта 2 Приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 года № 273 (далее - Постановление № 273) за повреждение деревьев, не влекущее прекращение их роста, ущерб исчисляется в размере 10-кратной