Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А56-7374/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

общество было надлежащим образом уведомлено Инспекцией о дате, времени и месте проведения осмотра участка производства работ и составления протокола об административном правонарушении.

Определением от 24.12.2014 назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении № 50063 - 16.01.2015 09-00, по адресу: г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д.36, каб. 312. Телеграмма с уведомлением о дате, времени и месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении направлена по адресу нахождения юридического лица: г. Тосно, пр. Ленина, д. 19, и вручена уполномоченному на получение корреспонденции 14.01.2015.

Определением от 16.01.2015 срок рассмотрения административного дела № 50063 продлен по ходатайству общества, рассмотрение дела назначено на 30.01.2015 на 09-00, о чем обществу направлена телеграмма по адресу нахождения юридического лица: г. Тосно, ул. Ленина, д. 19, которая вручена уполномоченному на получение корреспонденции 28.01.2015. Также ГАТИ уведомило общество о данном процессуальном действии телефонограммой, которая была передана секретарю 15.01.2015 в 10-24. 

30.01.2015 ГАТИ в присутствии законного представителя Общества вынесено обжалуемое постановление № 113.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы общества о пропуске ГАТИ срока привлечения ООО «Трест «ТриНити» к административной ответственности со ссылкой на протокол совещания, посвященного производству работ на спорном участке от 28.11.2014.

В данном случае срок привлечения общества к административной ответственности начинает течь с момента обнаружения  административным органом факта совершения административного правонарушения. В рассматриваемом случае, датой обнаружения правонарушения является дата составления протокола осмотра, которым зафиксированы вменяемые обществу правонарушения (02.12.2014). На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление от 30.01.2015 № 113 вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока привлечения к административной ответственности по данной категории правонарушений.

Таким образом, процессуальных нарушений в ходе привлечения общества к административной ответственности арбитражными судами первой и апелляционной инстанции не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. 

Размер административного штрафа проверен судами первой и апелляционной инстанции и признан обоснованным, назначенным с учетом характера вменяемого административного правонарушения, с учетом наличия сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность (работы приостановлены, траншея ограждена), в пределах санкции части 3 статьи 14 Закона № 273-70. По мнению суда апелляционной инстанции, назначенное обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Оснований для снижения назначенного обществу административного штрафа до минимального размера, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи, судами первой и апелляционной инстанции не усматривается.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление ГАТИ от 30.01.2015 № 113 правомерно признано судом первой инстанции законным и обоснованным, требования ООО «Трест «ТриНити» - отклонены. Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные вводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 июня 2015 года по делу № А56-7374/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трест «ТриНити» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато