Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А56-64183/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

и строительство». В соответствии с разделительным балансом от 15.06.2015 к ООО «Инвестиции и строительство» перешли права и обязанности ООО «Энерго» по договору от 31.05.2013 №4366/1.6-08 аренды спорного земельного участка (п. 4 разделительного баланса).

По смыслу положений статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации составление и утверждение разделительного баланса предшествует государственной регистрации вновь возникших в результате реорганизации юридических лиц.

При этом в силу пункта 4 статьи 58 названного Кодекса переход прав и обязанностей реорганизованного юридического лица к выделившемуся из него юридическому лицу происходит в соответствии с разделительным балансом.

Выделенное в результате реорганизации ООО «Инвестиции и строительство» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 16.06.2014, и с этого момента возникла его правоспособность в силу статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на момент предоставления 19.06.2014 в Администрацию поселения дополнительных документов, ООО «Энерго» утратило права на арендованный участок, однако, продолжало действовать как законный владелец земельного участка в соответствии с договором аренды от 31.05.2013 №4366/1.6-08.

Также ООО «Энерго», не имея законного интереса на получение градостроительного плана спорного земельного участка, обратилось 03.10.2014 в суд с настоящим заявлением.

Как указывалось выше о переходе прав на земельный участок к                            ООО «Инвестиции и строительство» стало известно только на стадии апелляционного судопроизводства в связи с заявлением ООО «Энерго» ходатайства от 07.07.2015 о процессуальном правопреемстве.

Дополнительное соглашение к договору аренды от 31.05.2013 №4366/1.6-08 было подписано между Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и ООО «Инвестиции и строительство» 03.12.2014, то есть после обращения ООО «Энерго» в Администрацию поселения, получения отказа и обращения ООО «Энерго» в арбитражный суд.

Учитывая, что ООО «Инвестиции и строительство» после перехода к нему права аренды (с даты государственной регистрации ООО «Инвестиции и строительство») не обращалось в Администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана, не предоставляло необходимые документы, апелляционный суд приходит к выводу о том, что оспариваемым отказом от 18.07.2014 не были нарушены права и законные интересы ООО «Инвестиции и строительство».

Кроме того, как следует из материалов дела, земельный участок Общества располагается в зоне развязки автодороги «М-18-«Кола», согласно утвержденному генеральному плану участок находится в зоне П1, ПОЗ.

Указанная зона ограничена дорогами и является самостоятельным планировочным элементом. Следовательно, для комплексного освоения данной территории должен быть разработан проект планировки и проект межевания территории, в составе которого разрабатывается градостроительный план земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 статьи 43 ГрК РФ в составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Согласно пункту 1.5 Приказа комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 27.12.2014 №8 «Об утверждении Положения о порядке утверждения градостроительных планов земельных участков» утверждение градостроительных планов земельных участков включает в себя рассмотрение предоставленных органами местного самоуправления материалов ГПЗУ и утверждение ГПЗУ.

Таким образом, Администрация поселения в письме от 18.07.2014 правомерно указала на необходимость разработки проекта планировки территории, являющегося основой для разработки проектов межевания, в составе которых осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требования отсутствуют.

Вместе с тем, ООО «Инвестиции и строительство» не лишено права обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением необходимых документов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.12.2014 по делу №  А56-64183/2014  отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Инвестиции и строительство» отказать.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова

 Н.С. Полубехина