Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2015 по делу n А26-6783/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

наличие и связь убытков АО "ПКС" с передачей ПС-19П.

Отсутствие у АО "ПСК" превышения НВВ в 2013 году за счет получения в аренду ПС-19П и в последующие периоды подтверждается индивидуальными тарифами. Так, с 01.11.2013 для пары АО "ПКС" и АО "ПСК" тариф увеличен и составил 20 805 330 рублей 13 копеек за МВТ в месяц.

При применении метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в регулировании деятельности сетевых организаций вопрос о добросовестности их действий по передаче объектов электроэнергетики не имеет большого значения. Согласно пункту 20  "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен), в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).

Указанная норма реализуется на практике. Как следует из объяснений Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 08.10 2015, в рамках досудебного рассмотрения спора ФСТ России между Госкомитетом и АО «ПКС» Правление Госкомитета (коллегиальный орган) 1 апреля 2015 года приняло решение учесть обоснованные расходы АО «ПКС» в размере 148,99 млн. руб., понесенные в течение августа – декабря 2013 года, за передачу электрической энергии по сетям смежной сетевой организации АО «ПСК», связанные с увеличением фактического объема передачи электрической энергии путем передачи объектов электросетевого комплекса от ООО «Охта Групп Онега» в АО «ПСК» при корректировке НВВ АО «ПСК» на оказание электрической энергии на 2016 год за счет переполученных доходов АО «ПСК» за 2014 год.

Орган ценообразования не усмотрел со стороны АО «ПСК» переполучения доходов за 2013 год, поскольку таким способом обеспечивалась НВВ АО "ПСК" на будущие периоды с учетом недополученных в предшествующие периоды доходов. Отказ в настоящем иске повлек бы необходимость повышения стоимости услуг АО "ПСК" на последующие периоды и, соответственно снижение тарифа для АО "ПКС". К тому же оценка ответчиком уровня НВВ только за один месяц не соответствует принципу тарифного регулирования на период не менее одного года.

Договор аренды между ООО «Охта Групп Онега» и АО "ПСК", акт приема-передачи имущества, а также подписанный АО "ПКС" и АО "ПСК" акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.08.2013 не признаны незаконными или недействительными.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике, заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) является обязательным для сетевой организации, статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 9 Правил № 861 установлено, что договор оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) является публичным.

Исходя из установленной регулирующим органом схемы расчетов и наличия у обеих сторон статуса территориальной сетевой организации односторонний отказ от исполнения обязательства по договору оказания услуг по передаче электрической энергии недопустим. Требование о взыскании 18 994 376 рублей 88 копеек задолженности за услуги по фактической передаче электрической энергии через ПС-19П, ячейки 6, 14 за август 2013 года полежит удовлетворению.

Вопрос о распределении государственной пошлины за подачу искового заявления в данном постановлении не разрешается, поскольку он решен во вступившей в силу части решения Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2013. Расходы АО "ПСК" по уплате 3 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы возлагаются АО "ПКС".

Апелляционная жалоба АО "ПКС" не подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 20.07.2015 по делу           №  А26-10549/2012 изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы" (ОГРН: 1031000052335, ИНН: 1001012709) в пользу Акционерного общества "Прионежская сетевая компания" (ОГРН: 1061001073242, ИНН: 1001013117)  18 994 376 рублей 88 копеек задолженности и 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

                          Т.В. Жукова

 Н.М. Попова