Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2015 по делу n А21-11274/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

со статьями 15 и 24 Соглашения о СЭЗ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 15, действовавшего в спорный период, пункта 1 статьи 24 Соглашения о СЭЗ действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны должно быть завершено для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру, с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, за исключением транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в ОЭЗ в Калининградской области и совершающих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и государствами, не являющимися членами Таможенного союза, и перевозки товаров, пассажиров и багажа между Калининградской областью Российской Федерации и остальной частью Российской Федерации.

Судом первой инстанции правомерно установлено и материалами дела подтверждается (свидетельством о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами № 10226000/141112/3224  от 14.11.2012, паспортом ТС 39 ТН 986057 от 30.09.2006 - дата продажи 09.07.2012), что ИП Скворчевский В.Д. 18.06.2013 осуществил международную перевозку товаров с коммерческой целью, используя для этого транспортное средство, принадлежащее ему как физическому лицу, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

На основании изложенных норм судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что  поскольку законодатель ограничил использование транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для международной перевозки грузов, сделав исключение только для юридических лиц и транспортных средств, зарегистрированных на территории Калининградской области, предприниматель не вправе был осуществлять международную перевозку на принадлежащем ему транспортном средстве без завершения процедуры свободной таможенной зоны. При вывозе транспортного средства ИП Скворчевским В.Д. с территории Калининградской области оно утратило статус транспортного средства международной перевозки в значении, определенном пунктом 3 статьи 24 Соглашения о СЭЗ и части 1 статьи 12.2 Закона № 16-ФЗ, что повлекло за собой наступление для заявителя обязанности по завершению процедуры свободной таможенной зоны в отношении транспортного средства, то есть уплаты таможенных пошлин, налогов, и, соответственно, срока их уплаты.

Судом первой инстанции правомерно и обоснованно отклонены доводы Предпринимателя о том, что поскольку изначально декларантом транспортного средства выступило ООО «ИНКАР», оно должно осуществлять уплату таможенный платежей.

В соответствии с частью 2 пункта 11 статьи 11 Соглашения о СЭЗ, пунктом 5 статьи 13 Закона N 16-ФЗ при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны декларантом товаров может выступать юридическое лицо, которое являлось декларантом товаров при таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, либо иное лицо, указанное в подпункте 1 или абзаце пятом подпункта 2 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, лицо государства-члена таможенного союза:

- заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами -при отсутствии внешнеэкономической сделки;

- иностранные лица, имеющие право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства – члена таможенного союза.

Подпунктом 5 статьи 188 ТК ТС обязанность соблюдать требования и условия пользования товаров в соответствующей таможенной процедуре возложена на декларанта. В силу статьи 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно указано, что в силу норм таможенного законодательства допускается продажа товара декларантом, осуществившим помещение этого товара под процедуру свободной таможенной зоны, иным лицам. При этом в силу закона у такого лица возникает право выступить в качестве декларанта при завершении процедуры свободной таможенной зоны и обязанность завершить процедуру свободной таможенной зоны для вывоза товаров с территории СЭЗ.

Судом первой инстанции также правомерно отклонен довод Предпринимателя о том, что 14.11.2012 ИП Скворчевскому В.Д. было выдано свидетельство о допущении транспортного средства к международной перевозке № 10226000/141112/3224 сроком действия до 14.11.2014, что освобождает его от завершения таможенной процедуры и уплаты таможенных пошлин,  поскольку данное свидетельство выдано Скворчевскому В.Д. не как субъекту предпринимательской деятельности, а как физическому лицу и собственнику транспортного средства для вывоза в личных целях.

Пунктом 50 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки, утвержденной Приказом ФТС России от 06.07.2012 N 1373, предусмотрено, что в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов принимается решение в области таможенного дела.

Таким образом, решение № 10226000/400/260914/Т0018 от 26.09.2014 и требование № 100120000/400/081014/0000208 от 08.10.2014 правомерно признаны судом первой инстанции законными и обоснованными. Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные вводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Калининградской области от 02 июня 2015 года по делу № А21-11274/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Скворчевского В.Д. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 И.А. Дмитриева