Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 по делу n А56-2767/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

РФ согласно заключенным договорам. Договор (проект договора) на осуществление регулируемой деятельности, т.е. в данном случае, договор на оказание услуг по передаче электрической энергии смежной сетевой организации, Заявителем в Комитет не предоставлялся. Вместо указанного договора применительно к п.п. 13 п. 17 Правил регулирования Обществом к заявлению об установлении тарифов прилагались договоры аренды электросетевого оборудования, не отражавшие сведения, которыми орган регулирования субъекта РФ с учетом приведенных выше требований Методических указаний и раздела V Правил 861 должен располагать при утверждении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, требование Комитета, содержащееся в протоколе рабочего совещания от 02.02.2015 №6-ГС (прошедшего с участием представителя Заявителя) соответствует нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, указанное требование Обществом не исполнено.

Кроме того, в связи с несоответствием представленной Обществом инвестиционной программы требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 №977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» указанная программа была возвращена для устранения замечаний.

В связи с невыполнением Обществом требований пункта 17 Правил регулирования, у Комитета отсутствовали законные основания для утверждения индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям Заявителя.

Таким образом, обжалуемое Обществом неустановление Комитетом индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии является законным и обоснованным, так как обусловлено отсутствием предусмотренного пунктом 18 Правил регулирования обязательного условия - предоставления обосновывающих материалов в полном объеме.

Действия Комитета являлись предметом рассмотрения ФСТ России по обращению Общества. Каких-либо нарушений в действиях Комитета не выявлено.

Кроме того, 12.03.2015 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 №184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям». Пунктом 1 указанного постановления утверждены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. Пункт 24 Правил регулирования дополнен нормой, предусматривающей, что основанием для установления цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

С учетом несоответствия Заявителя утвержденным постановлением №184 критериям, на основании п. 24 Правил решением Правления Комитета, оформленным протоколом заседания Правления №33 от 13.03.2015 рассмотрение дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Госэнергосеть» прекращено. В адрес Общества направлено соответствующее извещение.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое ООО «Госэнергосеть» бездействие Комитета, выразившееся в неутверждении индивидуальных тарифов на передачу электрической энергии по электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью «Госэнергосеть» на территории Санкт-Петербурга на 2015 год, в предусмотренные нормативными актами сроки, и требование об обязании Комитета установить индивидуальные тарифы на передачу электрической энергии по электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью «Госэнергосеть» на территории Санкт-Петербурга на 2015 год в течение 30 календарных дней с даты вступления решения арбитражного суда в законную силу, правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 08.06.2015 по делу №  А56-2767/2015  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина