Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу n А56-85876/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 августа 2015 года

Дело №А56-85876/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     13 августа 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 августа 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания:  Сердюк К.С.

при участии: 

от истца: Федоров Н.В. – доверенность от 16.12.2014 № 216;

от ответчика: Курчевская А.С. – доверенность от 22.10.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14531/2015) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Организатор перевозок" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2015 по делу № А56-85876/2014 (судья Корушова И.М.), принятое

по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Организатор перевозок"

к Некоммерческому медицинскому частному учреждению "Медико-оздоровительный центр  ВЕНУС"

о взыскании неустойки

встречному иску Некоммерческого медицинского частного учреждения "Медико-оздоровительный центр  ВЕНУС"

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Организатор перевозок"

о взыскании задолженности и процентов

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Организатор перевозок", место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 32, лит. А, ОГРН:  1089847002728 (далее – СПб ГКУ "Организатор перевозок") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Некоммерческому медицинскому частному учреждению "Медико-оздоровительный центр  ВЕНУС", место нахождения: 197198, Санкт-Петербург, ул. Зверинская д.15, ОГРН:  1027806891837 (далее – НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС") о взыскании 6 972,44 руб. неустойки по государственному контракту №0372200004513000078-0225657-01 от 29.05.2013.

Определением суда от 13.04.2015 настоящее дело объединено в одно производство с делом №А56-87759/2014 о взыскании с СПб ГКУ "Организатор перевозок" в пользу НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" 69 724,48 руб. задолженности по государственному контракту №0372200004513000078-0225657-01 от 29.05.2013 и 4 585, 84 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 23.04.2015 в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен частично: с СПб ГКУ "Организатор перевозок" в пользу НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" взыскано 58 286,59 руб. задолженности, 3 713,34 руб. процентов и 2 480 руб. расходов по госпошлине, в удовлетворении остальной части встречных требований отказано.

В апелляционной жалобе СПб ГКУ "Организатор перевозок", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда изменить, удовлетворить первоначальные требования СПб ГКУ "Организатор перевозок", отказать в удовлетворении встречного иска НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" в части взыскания 3 713,34 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. По мнению подателя жалобы, НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" в нарушение пункта 2.5 контракта был представлен акт сдачи-приемки оказанных услуг по контракту с указанием несоответствующего действительности объема оказанных услуг и их стоимости, поскольку им были оказаны услуги в меньшем объеме. Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, являются основанием для применения к НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" ответственности, установленной пунктом 5.5 контракта, а также отказа в удовлетворении требований о взыскании 3 713,34 руб. с СПб ГКУ "Организатор перевозок" процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представитель СПб ГКУ "Организатор перевозок" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда в обжалуемой части оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом положений  части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 29.05.2013 между СПб ГКУ "Организатор перевозок" (заказчик) и НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" (исполнитель) заключен государственный контракт  №0372200004513000078-0225657-01 (далее – контракт),  в  соответствии  с  которым  исполнитель  обязался оказывать заказчику на возмездной основе медицинские услуги, а заказчик обязался своевременно оплачивать стоимость предоставляемых медицинских услуг, работникам заказчика, направленных к исполнителю, а также выполнять требования исполнителя, обеспечивающие качественное предоставление медицинских услуг, включая сообщение необходимых для этого сведений.

В  соответствии   пунктом 2.1 контракта  стоимость  услуг составляет 69 724,48  руб.

Согласно пункту 2.3 контракта стоимость единицы услуг, определяется с учетом коэффициента аукционного снижения (Кас), рассчитанного в соответствии с пунктом 2.2 контракта.

Оплата производится заказчиком за фактически оказанные услуги в пределах цены  контракта (пункт 2.5 контракта).

В соответствии с пунктом 2.8 контракта оплата по контракту производится заказчиком в рублях через Казначейство путем перечисления денежных средств платежным поручением заказчика на расчетный счет исполнителя на основании акта о сдаче-приемки оказанных услуг и счета, подтверждающих факт оказания услуг и стоимость оказания услуг. Оплата производится в течение 30 календарных дней после подписания акта о сдаче-приемке оказанных услуг обеими сторонами.

Согласно пункту 3.4 контракта общее количество работников, подлежащих обязательному периодическому медицинского осмотру (обследованию) – 79 чел. (в том числе: мужчин – 67 чел., женщин – 12 чел., женщин старше 401 лет – 8 чел.).

Пунктом 4.3.6 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставить заказчику в срок не позднее момента окончания срока оказания медицинских услуг по контракту, установленного в пункте 3.1 контракта, подписанный исполнителем акт о сдаче-приемке оказанных услуг.

Если в результате проверки документов, предоставленных в соответствии с пунктами 3.10, 4.3.6 Контракта, будет обнаружено несоответствие требованиям заказчика, условиям контракта и действующего законодательства заказчик в течение 3 рабочих дней информирует об этом исполнителя, направляя ему, уведомление в письменном виде по почте заказным письмом и(или) по факсу исполнитель устраняет данные несоответствия в течение 24 часов, с момента получения уведомления, если иной срок не установлен в уведомлении (пункт 3.13 контракта).

Если задержка исполнения обязанностей, предусмотренных пунктами 3.10, 3.13, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.8 контракта более 10 календарных дней, исполнитель обязан выплатить неустойку в доход бюджета Санкт-Петербурга в виде пени в размере 10% от цены контракта (пункт 5.5 контракта).

В рамках указанного контракта НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" выполнило свои обязательства и направило в адрес заказчика акт выполненных работ № 904 от 31.10.2013 и счет на оплату № 904 от 31.10.2013, согласно которым оказано услуг в отношении 66 человек на сумму 69 724,48 руб.

Письмом от 06.11.2013 заказчик отказался от подписания акта выполненных работ и указал на недостоверность, указанных в нем сведений со ссылкой на пункт 2.5 контракта, а также потребовал предоставить акт  на сумму фактически оказанных услуг – 58 286,59 руб.

Поскольку исполнитель в нарушение пункта 3.13 контракта не устранил выявленные несоответствия, СПб ГКУ "Организатор перевозок", начисли неустойку в соответствии с пунктами 5.1, 5.5 контракта  обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" 6 972,44 руб. неустойки.

НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" заявило встречные требования о взыскании с СПб ГКУ "Организатор перевозок" 69 724,48 руб. задолженности и 4 585, 84 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции, установив, что НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" фактически оказаны услуги на сумму 58 286,59 руб., взыскал указанную сумму задолженности с СПб ГКУ "Организатор перевозок" в пользу НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС", а также 3 713,34 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку обязательства по оплате. При этом, отказывая в удовлетворении иска СПб ГКУ "Организатор перевозок" о взыскании 6 972,44 руб. неустойки по пункту 5 .5 контракта, суд первой инстанции указал на то, что в действиях ответчика отсутствует виновное поведение.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении первоначального иска о взыскании с НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС"  6 972,44 руб. неустойки.

В соответствии с пунктом 4.3.6 контракта исполнитель обязан предоставлять заказчику в срок не позднее момента окончания срока оказания медицинских услуг по контракту  подписанный исполнителем акт о сдаче-приемке оказанных услуг.

Согласно пункту 3.13 контракта, если в результате проверки документов, предоставленных в соответствии с пунктами 3.10, 4.3.6 Контракта, будет обнаружено несоответствие требованиям заказчика, условиям контракта и действующего законодательства заказчик в течение 3 рабочих дней информирует об этом исполнителя, направляя ему, уведомление в письменном виде по почте заказным письмом и(или) по факсу исполнитель устраняет данные несоответствия в течение 24 часов, с момента получения уведомления, если иной срок не установлен в уведомлении.

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, представленный исполнителем Акт № 904 от 31.10.2013 содержал данные несоответствующие, как условиям контракта, таки фактическим обстоятельствам. Согласно данному акту исполнителем были оказаны услуги в отношении 66 человек, при этом стоимость услуг составила 69 724,48 руб., в то время, как контрактом данная стоимость услуг установлена в при  оказании  услуг в отношении 79 человек.

Направленное заказчиком в адрес исполнителя уведомление от 06.11.2013 (о несоответствии документов) в нарушение положений пункта 3.13  контракта оставлено НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС"  без исполнения.    

Согласно пункту 5.5 контракта, если задержка исполнения обязанностей, предусмотренных, в том числе пунктами 3.13, 4.3.6 контракта более 10 календарных дней, исполнитель обязан выплатить неустойку в доход бюджета Санкт-Петербурга в виде пени в размере 10% от цены контракта.

Согласно расчету СПб ГКУ "Организатор перевозок" сумма неустойки составляет 6 972,44 руб. (10 % от цены контракта).

Поскольку факт нарушения НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" требований пункта 3.13 контракта подтвержден материалами дела, то требование  СПб ГКУ "Организатор перевозок" о взыскании неустойки, предусмотренной пунктом 5.5 контракта, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для освобождения НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" от ответственности в соответствии со статьей 401 ГК РФ судом апелляционной инстанции не установлено.

В части встречного иска НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" о взыскании с СПб ГКУ "Организатор перевозок" задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт выполнения исполнителем услуг в объеме меньшем, чем предусмотрено условиями договора, а именно: обследовано 66 человек, в то время как по условиям контракта предполагалось обследовать 79 человек, установлен судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Стоимость фактически выполненных исполнителем услуг составила 58 286,59 руб.

Поскольку в соответствии с  пунктом 2.5 контракта  оплата производится заказчиком за фактически оказанные услуги, то суд первой инстанции, пришел к выводу, что требование НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в сумме  58 286,59 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать просрочку уплаты должником денежных сумм за выполненные работы.

НМЧУ "Медицинский центр  ВЕНУС" просит взыскать  с СПб ГКУ "Организатор перевозок" 3 713,34 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2013 по 17.09.2014.

Вместе с тем, оплата по контракту производится заказчиком согласно пункту 2.8 контракта через казначейство путем перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет исполнителя на основании акта  о сдаче-приемке оказанных услуг и счета, подтверждающих факт оказания услуг и стоимость оказания услуг за счет целевой статьи расходов.

Как установлено судом апелляционной инстанции, акт о сдаче-приемке оказанных услуг и счет № 904 от 31.10.2013, представленные исполнителем, содержали недостоверные сведения относительно  стоимости оказанных услуг, в связи с чем, у  СПб ГКУ "Организатор перевозок" не возникла обязанность по оплате оказанных услуг в срок, предусмотренный пунктом 2.8 контракта.

С