Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А56-10581/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

двух условий: если он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При установленных обстоятельствах, в том числе при отсутствии вины Учреждения во вмененном правонарушении, принимая во внимание, что аварийные работы производились иным лицом по другому ордеру и Инспекцией производителю  работ ООО «СпецСтройТехнология» уже выдан ордер № К-4208 от 15.12.2014 на проведение плановых работ  с 16.12.2014 по 31.05.2015 по  подсыпке растительного грунта и посеву травы по месту работ по адресу:  СПб, ул.Руставели, дом 35  (заказчик ГУП ТЭК СПб),  у административного органа отсутствовали основания для выдачи 23.01.2015  Учреждению предписания, которое  незаконно возлагает на заявителя обязанности другого лица.

Совокупность указанных условий влечет недействительность оспариваемого предписания.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 06.04.2015 подлежит отмене с вынесением судебного акта об удовлетворении заявленных учреждением требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2015 по делу № А56-10581/2015 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Государственной Административно-технической инспекции от 23.01.2015 №37 о привлечении Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального учебного учреждения «Колледж кулинарного мастерства» (195273, г. Санкт-Петербург, ул. Руставели, д. 35, лит. А, ОГРН 1027809202948) к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2011 № 273-70 «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Признать недействительным предписание Государственной Административно-технической инспекции от 23.01.2015 об устранении административного правонарушения по административному делу №40356 от 11.12.2014, вынесенное в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального учебного учреждения «Колледж кулинарного мастерства».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

          О. И. Есипова

Судьи

                  Л. В. Зотеева

                  В. М. Толкунов