Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А56-19399/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Поскольку заказчиком  установлено  требование  о  соответствии  качества данного товара государственным стандартам, значения показателей параметров данного товара не могут отличаться и выходить за пределы, установленные этим стандартом. Установленные показатели «плотность полиэтилена» в г/см3 можно объединить в группы плотности полиэтилена по маркам: 15303-003, 15803-020, 16904-040, 17305-070.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что при указанных обстоятельствах требование к их подробному описанию в составе заявки является избыточным требованием, что нарушает правило объективного характера описания объекта закупки.

В ГОСТ 16337-77 отсутствует показатель «наибольшая плотность полиэтилена», а имеется показатель «плотность полиэтилена». Следовательно, заказчик при описании объекта закупки использовал нестандартные показатели.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что антимонопольный орган правомерно признал в действиях Администрации нарушения требований Закона №44-ФЗ, в связи с чем законно и обоснованно отказал Администрации в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы Администрации соответствуют ее позиции, изложенной суду первой инстанции и получившей надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Согласно материалам дела именно сформированные заказчиком требования к товарам привели к ограничению количества участников закупки, поскольку необоснованным основанием для отклонения Администрацией  заявки третьего лица послужило неправомерное указание на то, что наибольшая плотность полиэтилена не соответствует ни одной марке полиэтилена высокого давления.

Принятое по делу решение соответствует нормам материального и процессуального права. Основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы Администрации у апелляционного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08 мая 2015 года по делу № А56-19399/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Пороховые - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 Е.А. Сомова