Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2015 по делу n А56-23071/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 августа 2015 года

Дело №А56-23071/2015

Резолютивная часть постановления объявлена   10 августа 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 августа 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой И.А.

судей  Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: Кривоносовой О.Г.

при участии: 

от истца (заявителя): Бойцева В.Н. по доверенности от 12.01.2015 № 0115-13

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-го лица: Самаренко Я.В. по доверенности от 01.06.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера  13АП-17155/2015, 13АП-17156/2015)  УФССП России по Санкт-Петербургу, ООО «ЭнергомашКапитал» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.05.2015 по делу № А56-23071/2015 (судья Семенова И.С.), принятое

по иску (заявлению) ЗАО "Завод "Киров-Энергомаш"- дочернее общество ОАО "Кировский завод"

к 1) УФССП России по Санкт-Петербургу

2) Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу

3) Судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу Долматову А.А.

3-е лицо: ООО "ЭнергомашКапитал"

об оспаривании требований

установил:

Закрытое акционерное общество "Завод "Киров-Энергомаш" – дочернее общество ОАО "Кировский завод" (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании требований, вынесенных судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Долматовым Альбертом Андреевичем штрих-код №9063169/7822-2, №9062955/7822-2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЭнергомашКапитал» (далее – ООО «ЭнергомашКапитал»).

Решением суда от 27.05.2015 заявление удовлетворено.

УФССП России по Санкт-Петербургу, не согласившись с решением суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда.

ООО «ЭнергомашКапитал» также обратилось с апелляционной жалобой, в которой, не согласившись с решением суда, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель 3-го лица поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Заинтересованные лица уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является процессуальным препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного Суда города Москвы от 24 декабря 2014 года, приняты обеспечительные меры по делу А40-136582/2014, в виде запрета ЗАО «Завод «Киров-Энергомаш» осуществлять какие либо действия, направленные на уничтожение, порчу, отчуждение или сокрытие (в том числе, но не ограничиваясь: демонтировать, утилизировать, разукомплектовывать, ухудшать условия хранения, продавать, передавать или иным образом отчуждать, перемещать, изымать из-под охраны) товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1) к Договору № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих.

Определением Арбитражного Суда города Москвы от 23 декабря 2014 года, приняты обеспечительные меры по делу А40-136592/2014, в виде запрета ЗАО «Завод «Киров-Энергомаш» осуществлять какие либо действия, направленные на уничтожение, порчу, отчуждение или сокрытие (в том числе, но не ограничиваясь: демонтировать, утилизировать, разукомплектовывать, ухудшать условия хранения, продавать, передавать или иным образом отчуждать, перемещать, изымать из-под охраны) товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1 Дополнительного соглашения № 2) к Договору № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих.

26.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 23996/14/78022-ИП в отношении Общества, на основании исполнительного листа АС № 007146594 от 24.12.2014 г., предметом исполнения которого является запрет ЗАО «Завод «Киров-Энергомаш» осуществлять какие либо действия, направленные на уничтожение, порчу, отчуждение или сокрытие (в том числе, но не ограничиваясь: демонтировать, утилизировать, разукомплектовывать, ухудшать условия хранения, продавать, передавать или иным образом отчуждать, перемещать, изымать из-под охраны) товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1) к Договору № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих.

26.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 23997/14/78022-ИП в отношении Заявителя, на основании исполнительного листа АС № 007149305 от 24.12.2014 г., предметом исполнения которого является запрет ЗАО «Завод «Киров-Энергомаш» осуществлять какие либо действия, направленные на уничтожение, порчу, отчуждение или сокрытие (в том числе, но не ограничиваясь: демонтировать, утилизировать, разукомплектовывать, ухудшать условия хранения, продавать, передавать или иным образом отчуждать, перемещать, изымать из-под охраны) товара, предусмотренного Спецификацией (Приложение № 1 Дополнительного соглашения № 2) к Договору № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем были выставлены требования № 9265882/7822-2 (без даты) и № 9265858/7822-2 (без даты) о незамедлительном исполнении решений суда.

16.02.2015 г. судебным приставом-исполнителем наложен арест:

- на товар, предусмотренный Спецификацией (Приложение № 1) к Договору № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих, в фактическом состоянии (акт о наложении ареста прилагаем);

- на товар, предусмотренный Спецификацией (Приложение № 1 Дополнительного соглашения № 2) к Договору № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года, и/или его составных частей (включая полуфабрикаты), запасных частей и комплектующих (акт о наложении ареста прилагаем).

31.03.2015 г. представителю Общества под роспись были вручены два требования (штрих - код № 9063169/7822-2 и № 9062955/7822-2) (далее по тексту - требования) судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов, характеризующих имущество, а именно: лицензию Ростехнадзора на право изготовления оборудования для АЭС, поручение концерна «Росэнергоатом» об организации работ по оценке соответствия блока локализующей группы (БЛГ), Планы качества на поковки, сертификаты и протоколы испытаний материалов включая разрушающие и неразрушающие методы контроля, лицензия центральной заводской лаборатории завода - изготовителя (где проводились испытания), акты и выписки из журналов входного контроля на материалы и детали, Планы качества на блок локализующей группы (БЛГ), Маршрутные карты изготовления деталей с отметками Отдела технического контроля и производства, заверенные копии удостоверений об аттестации контролеров Отдела технического контроля по всем видам контроля, Технология сварки/наплавки, согласованная с головной материаловедческой организацией, Технология изготовления (механической обработки) деталей, заверенные копии удостоверений об аттестации сварщиков, Заверенные копии удостоверений об аттестации персонала, проводящего термообработку, акты аттестации и проверки сварочного оборудования, Акты аттестации и проверки термического оборудования, Акты входного контроля качества сварочных и наплавочных материалов, акты операционного контроля сварки/наплавки, протоколы испытаний разрушающего и неразрушаюшего методов контроля сварочных/наплавочных операций в частности: протоколы измерительного и визуального контроля, протоколы капиллярного (с приложением договора на проведение контроля, лицензии организации, выполнявшей контроль, документов об аттестации средств контроля, документов об аттестации контролеров), протоколы радиографического контроля, протоколы ультразвукового контроля, отчеты о несоответствиях согласно РД ЭО 1.1.2.01.0930-2013 «Положения по управлению несоответствиями при изготовлении и входном контроле продукции для АЭС», акты качества исправления дефектов, Технология термообработки, согласованная с головной материаловедческой организацией, диаграммы термообработок, выполняемых в процессе механической обработки и сварочных/наплавочных операций.

Согласно данным документам пристав требует от Общества предоставить документы на право осуществления Заявителем конкретного вида деятельности (лицензию); документы, необходимые для изготовления товара по договорам № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года и № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года; документы, оформляемые на разных стадиях изготовления товара по договорам № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года и № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года; документы Заявителя о производственной технологии изготовления товара; документы о производственных мощностях Заявителя, аттестованных в установленном порядке; документы о персонале Заявителя, аттестованного в установленном порядке; иные документы, касающиеся производственной технологии Общества.

Посчитав указанные требования незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 64 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Частью 1 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного Суда города Москвы от 24 декабря 2014 года по делу № А40-136582/2014 и определением Арбитражного Суда города Москвы от 23 декабря 2014 года по делу А40-136592/2014 были приняты обеспечительные меры о запрете ЗАО «Завод «Киров-Энергомаш» осуществлять какие либо действия в отношении товара, являющего предметом договоров № П-803-059-12-008 от 25 января 2012 года и № 45/ЭМК/П-401-059-11-01 от 30 декабря 2010 года.

Материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем полностью исполнены исполнительные листы, выданные на основании принятых определением Арбитражного Суда города Москвы от 24 декабря 2014 года по делу А40-136582/2014 и определением Арбитражного Суда города Москвы от 23 декабря 2014 года по делу А40-136592/2014.

В