Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2015 по делу n А26-447/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

2014 года была направлена в инспекцию 21.04.2014 с подписью Иванова Ю.И., так как электронно-цифровая подпись конкурсного управляющего не была готова по независящим от предприятия причинам. 26.05.2014 ООО «Криптосистемы» выпущена электронно-цифровая подпись конкурсному управляющему заявителя Ломакину Ю.И. и сразу же повторно 28.05.2014 заявитель представил в инспекцию в электронном виде налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2014 года, согласно которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета составила 11722249 руб.

Суд апелляционной инстанции полагает, что в данном случае налоговым органом не доказано наличие вины общества.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части признания недействительными решений Межрайонной инспекции  № 10 по Республике Карелия № 12 от 29.10.2014, № 648/278 от 29.10.2014.

В рамках настоящего дела Общество обжаловало также решение Управления № 13-11/00864с от 29.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 138 Кодекса акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

По итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо) вправе оставить жалобу без удовлетворения; отменить акт налогового органа; отменить решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении; изменить решение или вынести новое решение (пункт 2 статьи 140 Кодекса).

Таким образом, принятое вышестоящим налоговым органом решение по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика само по себе не нарушает прав налогоплательщика, так как не уменьшает объем его прав и не устанавливает для него новые обязанности. В этом случае права налогоплательщика затронуты актом нижестоящего налогового органа, так как именно этот акт возлагает на налогоплательщика определенные обязанности.

В рассматриваемом случае решения № 12 от 29.10.2014, № 648/278 от 29.10.2014 приняла Инспекция. По результатам рассмотрения жалобы Общества Управление не усмотрело оснований для отмены или изменения решения Инспекции. Решение Управления от № 13-11/00864с от 29.01.2015 не изменило правовой статус решений нижестоящего налогового органа и не нарушило права и законные интересы Общества.

Следовательно, суд апелляционной инстанции полагает, что Обществу в удовлетворении требования о признании недействительным решения Управления от № 13-11/00864с от 29.01.2015 следует отказать.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 01.06.2015 по делу №  А26-447/2015  отменить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республики Карелия № 647/278 от 29.10.2014, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республики Карелия № 12 от 29.10.2014.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Республики Карелия устранить допущенные нарушения путем возмещения налога на добавленную стоимость в размере 11 722 249 руб.

В удовлетворении требований о признании недействительным  решения Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Карелия № 13-11/00864с от 29.01.2015 отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Республики Карелия в доход федерального бюджета государственную пошлину за  рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанциях в размере 6 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Суоярвский картор» в доход федерального бюджета государственную пошлину за  рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанциях в размере 3 000 руб.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

О.В. Горбачева