Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу n А56-59176/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

также не представил доказательств в подтверждение своих цифр в давлении.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвежденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 №20, температура в 60-75 градусов Цельсия должна быть в местах водоразбора, а не на подающем и обратном трубопроводе.

При этом требования Ответчика содержат явное противоречие, поскольку в случае, если температура теплоносителя в подающем трубопроводе может быть равна 60 градусам Цельсия, то очевидно, что, пройдя через систему теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома, температура теплоносителя в обратном трубопроводе, будет ниже 60 градусов Цельсия, так как термодинамические параметры теплоносителя изменятся (горячая вода остынет).

Кроме того, температура теплоносителя в подающем трубопроводе не может быть равна 60 градусам Цельсия, поскольку, дойдя до точки водоразбора, она упадет ниже этого значения, что будет противоречить требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Поддержание температурного графика ровно в соответствии с теми значениями, которые в нем указаны, без каких-либо отклонений, технически невозможно в связи с невозможностью с абсолютной вероятностью предсказать погодные условия, а также вследствие значительного изменения температуры наружного воздуха за короткий промежуток времени.

Техническая возможность производить резкую смену температуры теплоносителя у Истца отсутствует, поскольку это приводит к преждевременному износу и повреждению тепловых сетей, технологическим нарушениям, прорывам в тепловых сетях.

Поэтому, как пояснил Истец, смена температуры обычно производится в следующем порядке.

1. Персонал ТЭЦ Истца получает задание от диспетчера ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга» на изменение температуры на ТЭЦ.

2. В течение 4-6 часов меняется температура подаваемого теплоносителя на ТЭЦ Истца.

3. В течение 8-12 часов меняется температура теплоносителя во внутридомовых сетях.

Диспетчер ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», в свою очередь, получает данные о температуре наружного воздуха от ФГБУ «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями».

При таких обстоятельствах подача теплоносителя в точном соответствии с графиком, без отклонений, технически невозможна.

В соответствии с п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

В соответствии с п. 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

В соответствии с п. 6.32 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 №285, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 18 - 24 ч., определяемой диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Предложенная Истцом редакция пункта 2.2 договора не нарушает интересы Ответчика.

Поскольку Ответчик приобретает тепловую энергию не для производственных нужд, а с целью оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений многоквартирного дома, качество и количество поставляемого ресурса должно позволять Ответчику оказывать коммунальные услуги качеством и в количестве, предусмотренном Правилами №354.

Следовательно, если поставляемого Истцом коммунального ресурса недостаточно для качественного оказания коммунальных услуг в соответствии с Правилами №354, в этом случае Истец может считаться нарушившим условия договора ресурсоснабжения по качеству и количеству предоставляемого коммунального ресурса. О чем также свидетельствует пункт 2.1 согласованной сторонами редакции договора.

Таким образом, не имеет значения, допустил ли Истец отклонение от температурного графика и насколько. В данном случае имеет значение, достаточно ли поставленного Ответчику коммунального ресурса для теплоснабжения многоквартирного дома.

Если же ресурса недостаточно, Истец в соответствии с разделом 8 договора вправе вызвать Ответчика для составления акта, который, если будет установлена вина Истца в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, будет являться основанием для перерасчета размера платы за коммунальный ресурс.

В связи с вышеизложенным, условие о недопустимости отклонения от температурного графика нереализуемо с технической точки зрения, возлагает на Истца обязательство, о котором заранее известно, что оно не может быть исполнено, чем нарушает интересы Истца.

Таким образом, пункт 2.2 договора теплоснабжения правомерно принят судом первой инстанции в редакции Истца. «Параметры подаваемого Энергоснабжающей организацией коммунального ресурса должны соответствовать температурному графику (Приложение № 3).

Давление в системе горячего водоснабжения не должно быть менее 0,2 МПа и не более 1,2 МПа.

Количество и качество коммунальных ресурсов должны обеспечивать для ТСЖ возможность оказывать коммунальную услугу по горячему водоснабжению, в частности, обеспечить температуру горячей воды в межотопительный период пределах 60°С-75°С с отклонениями, допустимыми в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не более чем на 3°С.

Физико-химические характеристики теплоносителя должны соответствовать требованиям технических регламентов и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.»

При согласовании пункта 3.1.1.2 проекта договора Ответчик настаивал на том, чтобы Истец осуществлял эксплуатацию тепловых сетей, которые находятся внутри управляемого ТСЖ «Пловдиевская 9» многоквартирного дома, а также на том, чтобы Истец производил замену принадлежащих Истцу тепловых сетей в доме Ответчика, и предоставлял ему документацию на эти сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ инженерные коммуникации и оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей тепло- и водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а в соответствии с п. 16 указанных Правил, обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома возлагаются на Ответчика.

Следовательно, поддерживать в исправном техническом состоянии тепловые сети и оборудование в той их части, которая находится в границах многоквартирного дома, является обязанностью Ответчика.

Действующими нормативно-правыми актами не предусмотрено и право Ответчика требовать от Истца паспорт или иную документацию тепловой сети, находящейся на его балансовой принадлежности, а также не предусмотрено право давать указания Истцу по эксплуатации таких сетей.

Таким правом обладают только органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие функции контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения. Названными функциями Ответчик не наделен.

При этом Ответчик не лишен права на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной и местной власти на ненадлежащую эксплуатацию тепловых сетей, находящихся на балансе Истца, а также не лишен права затребовать у таких органов власти документы и информацию, которая, по мнению Ответчика, необходима ему для надлежащего выполнения функций исполнителя коммунальных услуг.

Кроме того, Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, на которые ссылался Ответчик, в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 19.09.2014 №65-пг «О признании утратившими силу распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 31.08.1994 №902-р и постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 30.05.2011 №29-пг» утратили силу.

При изложенных обстоятельствах пункт 3.1.1.2 договора теплоснабжения правомерно принят судом первой инстанции в редакции Истца: «Энергоснабжающая организация обязуется обеспечить надежность теплоснабжения, а именно, обеспечить состояние системы теплоснабжения в границах эксплуатационной ответственности сетей, принадлежащих Энергоснабжающей организации и смежным теплосетевым организациям, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения объекта, в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808».

Приложение №7 к договору теплоснабжения представляет собой акт отпуска тепловой энергии.

Акт отпуска тепловой энергии отличается в редакции Истца и Ответчика тем, что в редакции Истца в качестве отпущенного ресурса указана только тепловая энергия, а в редакции Ответчика - тепловая энергия и горячая вода.

Обоснование невозможности вести учет горячей воды для целей расчета ее стоимости и предъявления к оплате Ответчику в силу отсутствия тарифов приведено выше в мотивировочной части по пункту 1.1 договора теплоснабжения.

При изложенных обстоятельствах приложение № 7 к договору теплоснабжения правомерно принят судом первой инстанции в редакции Истца.

Доводы ответчика о необходимости исключения пунктов 3.2.1.2, 3.2.1.4, 3.1.1.8 из договора не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка указанных пунктов и сделан правильный вывод об их соответствии Требованиям к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 №253 и  Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808.

С учетом положений статьи 70 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно принял согласованную сторонами редакцию договора, а в части пунктов с разногласиями - редакцию истца.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка судом первой инстанции, иных доводов в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не представлено.

В целом доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ним, и не могут являться основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 23.03.2015 по делу №  А56-59176/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина

 В.А. Семиглазов