Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2015 по делу n А26-1348/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Карелия (в том числе третьему лицу в настоящем деле – ООО УК «Модуль»), в то время как в результате установленных Правительством оспариваемых ограничений в 2014 году право на получение субсидии имели лишь             5 теплоснабжающих организаций. УФАС установило и заявитель не отрицает, что финансирование значительно увеличилось, а количество получателей субсидии значительно сократилось.     

Сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, в силу пункта 17 статьи 4 Закона N 135-ФЗ является одним из признаков ограничения конкуренции.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих                в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" при рассмотрении дел о признании недействующими или недействительными актов названных органов, о признании незаконными их действий (бездействия) по заявлениям антимонопольного органа, поданным в связи с нарушением части 1 статьи 15 Закона N 135-ФЗ, арбитражные суды должны учитывать следующее: если антимонопольным органом доказано, что акты, действия (бездействие) приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, а соответствующим органом не указана конкретная норма федерального закона, разрешившая данному органу принять оспариваемый акт, осуществить действия (бездействие), заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности принятых Управлением решения и предписания, направленного на устранение нарушений законодательства. Самостоятельных оснований к признанию незаконным предписания ввиду неправомочности принятия и неисполнимости заявителем  не приводится и судами не установлено.   

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является правильным и отмене либо изменению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4                  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта,                  не установлено. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2015  по делу                № А26-1348/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Республики Карелия -  без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд                           Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

О.И. Есипова

 Л.В. Зотеева