Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А12-823/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

которого начинается и заканчивается исполнение всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, течение срока исковой давности по искам о взыскании с казны убытков начинается с 1 января финансового года, следующего за годом, в котором были предоставлены льготы.

Истцом заявлены требования 29 декабря 2006 года о взыскании убытков за период с 2002 года по первый квартал 2004 года.

Министерство финансов было привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика 23 сентября 2008 года, по ходатайству истца от 31 марта 2008 года (т.1 л.д.99)

Поскольку нормативный акт о бюджете действует в течение календарного года, то финансирование соответствующих расходов по компенсации льгот могло быть осуществлено в любой период времени в пределах финансового года.

С учетом положений статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации право на предъявление иска о взыскании выпадающих доходов за 2002 год у истца возникло с 01.01.2003, за 2003 год – с 01.01.2004, за первый квартал 2004 года – с 01.01.2005.

Следовательно,  истец обратился в арбитражный суд с иском за заявленный период в отношении Министерства финансов РФ за пределами трехгодичного срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд первой инстанции правомерно применил срок исковой давности в отношении второго ответчика, Министерства финансов РФ.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, истец заявил необоснованный иск, не представил надлежащих доказательств в обоснование исковых требований,  тем самым злоупотребил своими процессуальными правами,   и нарушил требования статьей 41,125-126, 65-66 АПК РФ, что привело к затягиванию судебного процесса.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции  является законным и обоснованным, не подлежит отмене, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 октября 2008 года по делу №А12-823/07-С10 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                 Г.И. Агибалова

Судьи:                                                                                                          Т.В.Волкова

А.Ю Никитин