Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 по делу n А12-17722/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             

09 апреля 2009 года                                                                                               Дело № А12-17722/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С.А.,

судей Камериловой В.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,

при участии в заседании: от Администрации города Волгограда - Ряховская Т.А., доверенность от 17.07.2008г.; от Индивидуального предпринимателя Подшибякиной Т.В. - Кочетков Н.С., доверенность от 19.03.2009г.; от Общества с ограниченной ответственностью «Гольф Клаб Волга» - Кочетков Н.С., доверенность от 19.03.2009г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2009 года по делу                                     № А12-17722/2007, судья Савченко Н.А.,

по иску Администрации города Волгограда, г. Волгоград,

к Индивидуальному предпринимателю Подшибякиной Татьяне Всеволдовне, г. Волгоград,

Обществу с ограниченной ответственностью «Гольф Клаб Волга», г. Волгоград,

Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области,                              г. Волгоград,

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие «УОХ Горная поляна» ГОУ ВГСХА

об обжаловании государственной регистрации права и признания сделки недействительной,

                                  У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Волгограда (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Подшибякиной Т.В. (далее – ИП Подшибякина Т.В., Предприниматель), Обществу с ограниченной ответственностью «Гольф Клаб Волга» (далее – ООО «Гольф Клаб Волга», Общество), Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - Управление) о признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности на одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, пос. Горный, от ФГУП «УОХ Горная Поляна» ГОУ ВГСХА к Предпринимателю; признании недействительной государственной регистрации права собственности на одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой, общей площадью175,9 кв.м., расположенное по адресу: город Волгоград, пос. Горный, за Предпринимателем; признании недействительной ничтожной сделки - договора купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 27.07.2007 между Предпринимателем и Обществом по продаже одноэтажного кирпичного здания котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенное по адресу: город Волгоград, пос. Горный; признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности на одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенное по адресу: город Волгоград, пос. Горный, от Предпринимателя к Обществу; о признании недействительной государственной регистрации права собственности на одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенное по адресу: город Волгоград, пос. Горный, за Обществом.

Решением от 04.03.2008 Арбитражного суда Волгоградской области, оставленным без изменения постановлением от 24.07.2008г. Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2008 решение от 04.03.2008 и постановление от 24.07.2008. отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, суду указано исследовать действиям Предпринимателя по распоряжению спорным имуществом путем заключения с Обществом договора купли-продажи № 1 от 27.07.2007, соответствие данной сделки закону и утверждениям администрации о ее ничтожности в силу положений статей 167, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также привлечь к участию в деле лиц, права и интересы которых затрагиваются настоящим иском, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.

При новом рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «УОХ Горная поляна» ГОУ ВГСХА.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.01.2009 заявленные требования удовлетворены в части. Судом признана недействительной сделка – договор купли – продажи недвижимого имущества № 1 от 27.07.2007 между ИП Подшибякиной Т.В. и ООО «Гольф Клаб Волга» по продаже одноэтажного кирпичного здания котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Горный. Признана недействительной регистрация права собственности ООО «Гольф Клаб Волга» на одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой, общей площадью 175,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, пос. Горный. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области просит решение суда от 29.01.2009 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Администрации города Волгограда полагает, что решение суда первой инстанции принято с соблюдением требований материального и процессуального законодательства, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

 В судебном заседании представитель ИП Подшибякиной Т.В. и ООО «Гольф Клаб Волга» поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

            Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области,                             Федеральное государственное унитарное предприятие «УОХ Горная поляна» ГОУ ВГСХА, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2004 по делу                             № А12-10646/03 ФГУП «УОХ Горная Поляна» ГОУ ВГСХА признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия введена процедура конкурсного производства.

28.08.2006 года конкурсным управляющим ФГУП УОХ «Горная Поляна» ГОУ ВГСХА Нелюбовым Ю.В. проведен открытый конкурс в отношении объектов коммунальной инфраструктуры и социально-культурного назначения, по результатам которого победителем по десяти лотам признана ИП Подшибякина Т.В.

Между конкурсным управляющим ФГУП УОХ «Горная Поляна» ГОУ ВГСХА Нелюбовым Ю.В. и ИП Подшибякиной Т.В. заключены договоры купли-продажи объектов недвижимого имущества социального назначения и коммунальной инфраструктуры, в том числе №2/к от 29.08.2006, предметом купли-продажи по которому являлось спорное имущество.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, имущество, отчужденное по договору от №2/к от 29.08.2006, относится к социально значимым объектам, поскольку предназначено для теплоснабжения жилых домов, то есть участвует в функционировании систем жизнеобеспечения.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если названным Законом не установлен иной порядок продажи имущества должника. Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 того же Закона, с особенностями, предусмотренными правилами, регулирующими процедуру конкурсного производства.

Порядок реализации социально значимых объектов установлен пунктом 4 статьи 132 Закона о несостоятельности (банкротстве). Согласно указанной правовой норме названные объекты продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 упомянутого Закона; обязательным условием такого конкурса должна являться обязанность покупателя социально значимых объектов содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением указанных объектов. Иные условия проведения конкурса определяются собранием кредиторов по предложению органа местного самоуправления. Цена продажи социально значимых объектов определяется независимым оценщиком; средства, полученные от продажи социально значимых объектов, включаются в конкурсную массу. После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий конкурса.

Исходя из вышеизложенного судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что основанием для государственной регистрации права собственности Подшибякиной Т.В., с учетом положений п.п. 3, 9 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является не только договор купли-продажи спорного объекта, но и соглашение о порядке выполнения условий конкурса.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

Согласно абзацам 4, 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые, согласно названного Закона, для государственной регистрации прав; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции правомерно указал, что в нарушение указанных норм, Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области осуществило государственную регистрацию перехода права собственности от ФГУП УОХ «Горная Поляна» ГОУ ВГСХА к ИП Подшибякиной Т.В., а также права собственности ИП Подшибякиной Т.В. на спорное имущество.

Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от 27.07.2007 приобретенный на конкурсе объект недвижимости - одноэтажное кирпичное здание котельной с пристройкой общей площадью 175,9 кв.м., расположенный по адресу:                       г. Волгоград, пос. Горный, передан ИП Подшибякиной Т.В. в собственность ООО «Гольф Клаб «Волга».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.08.2007, запись регистрации №34-34-01/173/2007-289, право собственности ООО «Гольф Клаб «Волга» на указанную котельную зарегистрировано УФРС по Волгоградской области.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Согласно п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса РФ уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца - от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что право собственности на имущество, которое продается на торгах в порядке ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходит к победителю такого конкурса после выполнения им социальных условий в отношении объекта продажи. Победитель конкурса не вправе без наличия действующего на момент совершения сделки соглашения об исполнении условий конкурса, т.е. до перехода к нему права собственности на объект, отчуждать его или иным образом распоряжаться им.

Решением от 12.10.2007 по делу № А12- 13842/07 арбитражный суд Волгоградской области понудил ИП Подшибякину Т.В. заключить соглашение с администрацией                       г. Волгограда об исполнении условий конкурса в части следующих объектов: одноэтажного кирпичного здания детского сада, общей площадью 294, 4 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Журавлинская, 16; колодцев теплотрасс в количестве 16 штук, расположенных по адресу: г. Волгоград, пос. Горный; теплотрассы длиной 2 км, расположенной по адресу: г. Волгоград, пос. Горный; башни Рожновского объемом 10 куб.м., расположенной по адресу: г. Волгоград, пос. Горный; буровых скважин в количестве 2 штук, глубиной 50 м, расположенных