Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу n А57-12335/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

г. Саратов                                                                            Дело №А57-12335/2008

резолютивная часть постановления оглашена 26 марта 2009 года

в полном объеме постановление изготовлено 27 марта 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Клочковой Наталии Александровны, Никитина Александра Юрьевича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Судаковой Наталией Владимировной,

при участии в заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца, Общества с ограниченной ответственностью «Феникс», – Безъязычного Виктора Александровича, действующего на основании доверенности 10.09.2008 года, Францифоровой Светланы Юрьевны, действующей на основании доверенности от 15.12.2008 года, Демина Сергея Александровича, директора,

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» – Потаповой Елены Анатольевны, действующей на основании доверенности от 16 марта 2009 года, Рахметуллиной Алии Адгемовны, действующей на основании доверенности от 01.11.2008 года, Железновой Елены Валериевны, действующей на основании доверенности от 11.01.2009 года,  Безымянной Тамары Владимировны, действующей на основании доверенности от 11.01.2009 года,

от третьего лица, Администрации Октябрьского района г. Саратова, - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу от 03 февраля 2009 года Общества с ограниченной ответственностью «Феникс», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2009 года по делу №А57-12335/2008 (судья Волосатых Е.А.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Феникс», г. Саратов,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», г.Саратов,

Третье лицо, Администрация Октябрьского района г. Саратова, г. Саратов,

об истребовании карточек поквартирного учёта граждан, регистрации граждан по месту жительства и технических паспортов на жилые дома

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Феникс» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» об устранении препятствий в управлении многоквартирными домами.

Истец заявил об обязании ответчика передать ООО «Феникс» документацию на жилые многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Саратов, Вольская 32/34, 57, ул. Радищева 23а, улица Т. Шевченко 33/45, улица М. Горького 16/20, 19, улица Советская 18, 34,  а именно: карточки поквартирного учета граждан, карточки регистрации граждан по месту жительства, технические паспорта на жилые дома.

Истец, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные исковые требования: истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» ОГРН 1066450127699 передать обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» следующие документы:

Карточки поквартирного учета граждан, зарегистрированных в домах в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, улице Радищева 23а, ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а, ул. Ульяновская 17.

Карточки регистрации граждан по месту жительства, зарегистрированных в домах в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, ул. Радищева 23а,  ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а, ул. Ульяновская 17.

Технические паспорта на жилые дома, расположенные в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, ул. Радищева 23а, ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а, ул. Ульяновская 17 (т.6 л.д.30-31).

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечена Администрация Октябрьского района г. Саратова (т.6 л.д.26).

Решением арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано (т.6 л.д.159-161).

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2009 года отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

Заявитель жалобы считает вынесенное решение незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что решение вынесено с нарушением норм материального права.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих  в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия  находит возможным  отменить решение суда первой инстанции в части, удовлетворить  заявленные исковые требования в части и обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» передать обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» следующие документы:

Карточки поквартирного учета граждан, зарегистрированных в домах в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а.

Карточки регистрации граждан по месту жительства, зарегистрированных в домах в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а.

Технические паспорта на жилые дома, расположенные в г. Саратове по адресам: Вольская 32/34, 57, ул. Т. Шевченко дом №33/45, ул. М. Горького дома №16/20, 19, Советская дома 18а, 34а.

В остальной части решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционный суд находит уточнение истцом заявленных требований в части истребования у прежней управляющей компании  документации по ул. Ульяновская 17 не соответствующим требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанное требование является дополнительным требованием, имеющим свои предмет и основание иска,  в связи с чем может быть заявлено  в общем исковом  порядке арбитражного судопроизводства и не подлежит рассмотрению в настоящем деле.

Как следует из материалов дела, в многоквартирных домах по улице Вольская 32/34, 57, улице Радищева 23а, улице Т. Шевченко 33/45, улице М. Горького 16/20, 19, улице Советская дома 18а, 34а,  в г. Саратове проведены общие собрания собственников в форме заочного голосования от 19 февраля 2008 года (т.1 л.д.70-74), от 12 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.75- 79), от 19 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.80 - 84), от 20 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.85- 89), от 19 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.90- 94), от 27 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.95- 99), от 1 марта 2008 года №3 (т.1 л.д.100- 105), от 20 февраля 2008 года №3 (т.1 л.д.106- 112),  на которых приняты решения о расторжении договора  управления  многоквартирным домом с  действующей управляющей организацией, ООО  «Управляющая компания», избран способ управления многоквартирными домами через управляющую компанию. Управляющей компанией избрано общество с ограниченной ответственностью «Феникс».

Ранее управление данными жилыми домами осуществлялось ООО  «Управляющая компания».

Так как решение о заключении договора об управлении и о его условиях принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ст. 162 ЖК РФ), то и решение об изменении или расторжении договора управления должно быть принято на общем собрании собственников.

Договор управления прекращается только в том случае, если одна из сторон заявит о прекращении договора по окончании срока его действия. Если такого заявления не поступит, договор управления считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены этим договором (п. 6 ст. 162 ЖК РФ).

Если стороной договора управления являются собственники помещений в многоквартирном доме, то для прекращения такого договора необходимо, чтобы заявления о прекращении договора были поданы большинством собственников (собственники, владеющие более 50% долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома).

Договор управления можно считать прекращенным и в том случае, если до момента истечения срока его действия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме будет принято решение о выборе другой управляющей организации, которая будет управлять домом после прекращения договора управления. Такое решение общего собрания равносильно заявлению о прекращении договора управления по окончании срока его действия и должно быть доведено любым из собственников до сведения управляющей организации.

Указанные протоколы были высланы в адрес ответчика вместе с информацией о  необходимости передачи технической документации вновь избранной управляющей компании, ООО «Феникс», ценными письмами (т.1 л.д. 113-121).

Кроме того, в деле имеются сведения о повторном  уведомлении собственниками домов по вышеуказанным адресам ООО «Управляющая компания» о расторжении с обществом договоров управления и выборе новой управляющей компании (т.6 л.д.35-66, 87-110, 126 -148).

Истец представил протоколы решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по вышеуказанным адресам, проведенных в форме заочного голосования, от 12, 19, 20, 27 февраля 2008 года, от 1 марта 2008 года, на которых приняты решения о расторжении договора управления  многоквартирным домом с действующей управляющей организацией, ООО  «Управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Феникс» избрано управляющей компанией.

В подтверждение факта проведения общих собраний собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по вышеуказанным адресам, истец представил на обозрение апелляционному суду:

·         подлинные реестры вручения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений и бланков решений для заочного голосования на собрании собственников помещений многоквартирных домов  в городе  Саратове по улице Вольская 32/34, 57, улице Радищева 23а, улице Т. Шевченко 33/45, улице М. Горького 16/20, 19, улице Советская дома 18а, 34а

·         подлинные  решения собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах по вопросам повестки дня  общего собрания собственников помещений.

В соответствии  со статьей 2.2 Устава, общество с ограниченной ответственностью «Феникс» осуществляет следующие виды  деятельности:

·         Управление эксплуатацией жилого фонда;

·         Управление эксплуатацией нежилого фонда;

·         Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества;

·         Уборка территории и аналогичная деятельность, и т.д. (т. 1 л.д.122-126).

В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 г., собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Как следует из части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания собственников о выборе управляющей организации и условиях подлежащего заключению с ней договора управления принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме и обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (подп. 4 п. 2 ст. 44, п. 1 и п. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, решение общего собрания собственников квартир в спорном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей компании. При этом собственники квартир, не принимавшие участия в собрании и голосовавшие против принятия решения, вправе обжаловать его в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по вышеуказанным адресам, проведенных в форме заочного голосования, от 12, 19, 20, 27 февраля 2008 года, от 1 марта 2008 года, на основании которых общество с ограниченной ответственностью «Феникс» избрано управляющей компанией, в установленном порядке обжалованы не были.

Из п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, гласящего, что «многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией» и из положений п. 3 ст. 161 ЖК РФ, указывающего, что «способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме», следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Частью 10 статьи 162 названного Кодекса предусмотрено, что Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии