Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу n А12-1618/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за содержание переданного ему жилого фонда. Следовательно, в рассматриваемом случае субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 КоАП РФ, является ООО «ЖЭК».

ООО «ЖЭК» как управляющей организацией, наделенной функциями заказчика по комплексу работ, связанных с коммунальным обслуживанием, не были приняты все необходимые меры по надлежащему содержанию многоквартирного дома по ул. Удмуртская, 16, в том числе по организации и обеспечению проведения работ по ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

При сложившихся обстоятельствах, судом правильно установлено, что в деянии ООО «ЖЭК» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности судом первой и апелляционной инстанций не установлено.

Протокол № 1014 от 27 ноября 2008 года об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя Общества (л.д. 26-28).

ООО «ЖЭК» уведомлено о времени и месте составления протокола надлежащим образом уведомлением №1014/1 от 25.11.2008 года, что подтверждается входящим штампом Общества на уведомлении за №6025 от 26.11.2008 года (л.д. 25).

Административное дело рассмотрено в присутствии представителя Общества по специальной доверенности №280 от 09.12.2008 года Ситникова И.Н. (л.д. 51).

Судом апелляционной инстанции не может быть принят довод заявителя о том, что законный представитель ООО «ЖЭК» не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте составления протокола, поскольку входящий штамп Общества не свидетельствует о получении уведомления непосредственно законным представителем ООО «ЖЭК».

В силу пункта 24.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при решении арбитражным судом вопроса о том, имело ли место надлежащее извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно.

В данном случае входящий штамп ООО «ЖЭК» подтверждает факт получения Обществом уведомления №1014/1 о времени и месте составления протокола от 25.11.2008 года.

Судом апелляционной инстанции не может быть принят и довод заявителя о том, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку в акте проверки не указаны дата, время и место его составления.

Как видно из материалов дела, на основании Распоряжения о проведении мероприятия по контролю № 1014 от 17 ноября 2008 года должностными лицами Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в период с 25.11.2008 г. по 25.11.2008 г. проведена плановая инспекционная проверка состояния жилого дома № 16 по ул. Удмуртская в Красноармейском районе города Волгограда, находящегося в управлении ООО «ЖЭК».

По итогам проверки составлен акт №1014, копия которого вручена представителю ООО «ЖЭК». При этом, как верно указал суд первой инстанции, отсутствие в акте проверки указания на время и место его составления не является нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.

 Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене обжалуемого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу ООО «ЖЭК» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «04» февраля 2009 года по делу №А12-1618/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               Н.В. Луговской