Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу n nА12-17797/08-С30. Отменить решение полностью и принять новый с/а

филиала и представительства несет создавшее их Общество.

Разъяснения в отношении применения положений п. 3 ст. 55 ГК РФ, согласно которым представительства и филиалы не являются юридическими лицами, их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности, давались в п. 20 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 года  № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Сделки (договоры), совершенные руководителем филиала при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лиц.

Как следует из материалов дела, отказывая в принятии зачета, Учреждение в оспариваемом решении сделало вывод о том,  что Банк при расчете среднего заработка не должен учитывать заработную плату работников до увольнения из дополнительных офисов Банка, а принимать во внимание только доходы после принятия сотрудников в ОАО АКБ           «Волгопромбанк».

Такая позиция  ошибочно поддержана судом первой инстанции.

 Как следует из  п. 3.11. Устава от 12 августа 2004 года (действовавшего в оспариваемый период) (т.1 л.д.10 оборот), Банк в установленном порядке вправе открывать филиалы и представительства и наделять их правами в пределах уставных положений Банка без наделения их правами юридического лица.

Статья 2 Устава от 12 августа 2004 года содержит местонахождение Банка и список его филиалов.

Таким образом, филиалы и дополнительные офисы ОАО АКБ «Волгопромбанк» самостоятельными юридическими лицами не являются, в качестве таковых не регистрировались, отдельных свидетельств о внесении записей в единый государственный реестр юридических лиц, постановке на налоговый учет, закрепляющих самостоятельный статус филиалов и дополнительных офисов не получали.

В соответствии с решением Общего собрания акционеров ОАО АКБ «Волгопромбанк» в 2006 году утверждены изменения № 3 в Устав банка, которые не предусматривали наличие имевшихся ранее дополнительных офисов.

Принятие на работу в дополнительные офисы осуществлялось их руководителями на основании выданных им доверенностей и действовавших Положений о дополнительных офисах, то есть руководители дополнительных офисов действовали по доверенности от имени ОАО АКБ «Волгопромбанк», которое и являлось работодателем в обоих периодах.

То обстоятельство, что в связи с введением в действие главы 24 ч. 2 НК РФ с 01 января 2001 года ОАО АКБ «Волгопромбанк» предоставил право филиалам выполнять обязанности юридического лица по уплате  единого социального налога  и право быть представителями Банка в филиалах Регионального отделения фонда социального страхования по месту нахождения  филиала, выполнять обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (т.1 л.д. 101), не свидетельствует о том, что филиалы в силу наделения  такими полномочиями становились самостоятельными юридическими лицами, поскольку это противоречит ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Что также подтверждается представленным в материалы дела п. 1.4 Положения о Дзержинском филиале ОАО АКБ «Волгопромбанк», из которого следует, что филиал является структурным подразделением Банка, не обладает правами юридического лица и вступает в договорные отношения от имени и по поручению Банка.

Ссылка на п.8.4 Положения судом первой инстанции, как на подтверждение функций самостоятельного юридического лица не правомерна.

Более того, в материалы дела, ОАО АКБ «Волгопромбанк» был представлен Приказ от 29 декабря 2005 года № 152, не получивший оценку в решении суда первой инстанции, о том, что с 01 января 2006 года начисление и ведение расчетов с сотрудниками Банка и ежемесячное исчисление налогов по ЕСН и НДФЛ  производиться в Центральном офисе в целом по Банку (т.1 л.д.33).

Об этом же свидетельствуют и приобщенные судом апелляционной инстанции  к материалам дела копии писем адресованных Банком филиалам Волгоградского регионального отделения ФСС РФ (т.2 л.д. 47-50).       

Как следует из копий трудовых книжек (т.1 л.д. 40-64) работники дополнительных офисов были уволены из них и приняты на работу в порядке фактического перевода с внесением соответствующих записей в трудовую книжку. Их трудовая функция и структурные подразделения, в которых они работали, также не изменились.

То обстоятельство, что при принятии на работу в филиалы работникам в трудовых книжках была проставлена печать филиала,  не противоречит ст. 55 Гражданского кодекса РФ.

Страхователем работников по обязательному социальному страхованию до увольнения из дополнительных офисов ОАО АКБ «Волгопромбанк» и после принятия в ОАО АКБ «Волгопромбанк», и, соответственно, плательщиком страховых взносов являлся Банк, а не его дополнительные офисы.

При переводе работника из одного подразделения в другое смены работодателя не происходит (п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ, ст. 20 ТК РФ).

В случае временной нетрудоспособности работника работодателем выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Размеры пособия по временной нетрудоспособности и условия его выплаты устанавливаются федеральным законом (ч. 1, 2 ст. 183 Трудового  кодекса  Российской  Федерации).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определены Федеральным законом от 29 декабря 2006  года №  255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию",

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу   наступления временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ). В заработок, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в соответствии с гл. 24 Налогового кодекса РФ (ч 2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 1 Письма ФСС РФ от 11 января 2007 года № 02-18/07-132).           

Поскольку, как сказано выше, при переводе работника из одного подразделения в другое смены работодателя не происходит, то в средний заработок при расчете пособия по временной нетрудоспособности включается заработная плата работника, начисленная как по месту прежней работы (в обособленном подразделении), так и новой (в головном предприятии).   

Законодательство не содержит каких-либо ограничений в исчислении размера среднего заработка, связанных с записями в трудовой книжке об увольнении или приеме на работу. Норма ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2005 года  № 180-ФЗ говорит о средней заработной плате застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий. Таковым работодателем является ОАО АКБ «Волгопромбанк» как до увольнения, так и после приема на работу в порядке перевода.

На основании изложенного, филиалы и дополнительные офисы ОАО АКБ «Волгопромбанк» не могут являться работодателями и не являются таковыми, а записи в трудовых книжках работников о принятии их на работу в дополнительные офисы, как правильно указано заявителем,  являются некорректными и не влияют на фактические обстоятельства, которые должны учитываться при расчете пособий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что  решение  Филиала № 1 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 27 октября 2008 года № 65 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем ОАО АКБ «Волгопромбанк» – плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования не соответствует положениям Федерального закона от 29 декабря 2006  года №  255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» Гражданскому и Трудовому кодексу Российской Федерации и подлежит отмене, как нарушающее права страхователя на зачет сумм, уплаченных  на цели обязательного социального страхования.

В силу этого, решение суда первой инстанции по настоящему делу, также  подлежит признанию незаконным, как принятое при неполном выяснении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными и в силу несоответствия выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отменой судебного акта и удовлетворением заявления ОАО АКБ «Волгопромбанк» расходы по уплате государственной пошлины,  понесенные в суде первой инстанции в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек (платежное поручение № 138 от 31 октября 2008 года (том 1 л.д. 7)), а также в суде апелляционной инстанции в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек (платежное поручение № 52 от 14 января 2009 года (том 2 л.д. 40)), итого: 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, подлежат взысканию с Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (г. Волгоград) в пользу ОАО АКБ «Волгопромбанк».

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 декабря 2008 года по делу № А12-17797/08-с30 – отменить.

Принять по делу № А12-17797/08-с30 новый судебный акт.

Заявление открытого акционерного общества АКБ «Волгопромбанк» (г. Волгоград) удовлетворить, признать незаконным и отменить Решение директора Филиала № 1 Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 27 октября 2008 года № 65 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в части непринятия к зачету расходов в сумме 10 494,10 рублей, связанных с переплатой в результате расчета средней заработной платы с учетом заработка на предыдущем месте работы.

Взыскать с Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (г. Волгоград) в пользу открытого акционерного общества АКБ «Волгопромбанк» (г. Волгоград) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                                М.Г. Цуцкова

Судьи                                                                                                                              С.Г. Веряскина

А.В. Смирников