Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А57-20336/08-135. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

срока подачи апелляционной жалобы ООО «Телекс-Ремстрой» было удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2008 решение арбитражного суда Саратовской области от 25.04.2008г. по делу № А57-1698/08-18 оставлено без изменения.

Таким образом, решение арбитражного суда по делу № А57-1698/08-18 вступило в законную силу и соответственно подлежало исполнению с 02.09.2008г., в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения 15.07.2008г. постановления о взыскании исполнительского сбора.

Фактически требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены должником 04.09.2008г., т.е. через два дня после вступления решения в законную силу.

По смыслу Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор - это мера публично-правового воздействия, применяемая к должнику за неисполнение добровольно исполнительного документа в срок, предписанный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу частей 2, 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 13-П от 30.07.2001 (пункты 3, 7), данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Апелляционная инстанция считает, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем постановлением от 15.07.2008г. взыскан исполнительский сбор за неисполнение в добровольном порядке не вступившего в законную силу решения суда, что противоречит требованиям ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ.

Поскольку постановление о взыскание исполнительского сбора является незаконным, то и действия направленные на исполнение указанного постановления, а именно действия по списанию со счета ООО «Телекс-Ремстрой» исполнительского сбора в сумме 63320,59 руб. являются незаконными, в связи с чем требования общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Бебневой О.А. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 63/09/2066/12/2008 от 15.07.2008г. признать незаконным и отменить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Абаева С.А. по списанию со счета ООО «Телекс-Ремстрой» исполнительского сбора в сумме 63320,59 руб.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                    С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  О.А. Дубровина

                                                                                                             Ю.А. Комнатная