Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2009 по делу n А12-1490/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

управления управляющей организацией осмотры общего имущества многоквартирного дома проводятся управляющей организацией. Пунктом 2.1.1. Правил № 170 установлено, что общие осмотры (общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство) должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

Таким образом, ООО «ЖЭК» как управляющая организация обязано было знать о наличии неисправностей в данном многоквартирном доме до момента проведения проверки Госжилинспекцией. Кроме этого, меры по обеспечению нормального содержания и ремонта общего имущества должны были быть приняты управляющей организацией с момента принятия многоквартирных домов в управление, а не после проведения Госжилинспекцией проверки соблюдения ООО «ЖЭК» правил содержания общего имущества этих домов.

   Апелляционный суд считает необоснованным довод Общества о том, что Госжилинспекцией при вынесении постановления от 25.12.2008г. № 968 по делу об административном правонарушении принято во внимание наличие такого обстоятельства, как повторность, чем, по мнению общества, нарушен порядок назначения ООО «ЖЭК» административного наказания.

Апелляционный суд считает, что при назначении административного наказания ООО «ЖЭК» не учитывалась повторность совершенного Обществом административного правонарушения в качестве отягчающего ответственность обстоятельства. Напротив, Госжилинспекцией принято во внимание выполнение работ по частичному устранению выявленных в ходе проверки нарушений, что признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Административное наказание назначено ООО «ЖЭК с учетом положений ст. 4.2 КоАП РФ по минимальной санкции, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ, а именно штраф в размере 40000 руб.

Таким образом, факт правонарушения и вина Учреждения в его совершении подтверждается материалами дела, порядок привлечения к административной ответственности инспекцией не нарушен.

Также апелляционный суд считает правомерным вывод суда первой инстанции о прекращении производства по делу в части требований о признании незаконным и отмене определения жилищной инспекции от 25 декабря 2008 года об отказе в удовлетворении ходатайства общества о продлении сроков рассмотрения административного дела № 968 от 25 декабря 2008 года, а также прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭК» по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Параграф 2 главы 25 АПК РФ устанавливает порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Так, на основании статьи 207 АПК РФ, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, привлеченные к административной ответственности, в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, праве обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения административных органов, о привлечении к административной ответственности.

Исходя из указанных норм закона, арбитражному суду неподведомственно требование о признании незаконным и отмене определения об отказе в удовлетворении ходатайства и требование о прекращении производства по делу об административном правонарушении, следовательно, судом первой инстанции производство по делу в данной части прекращено правомерно.

            На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «02» февраля 2009 года по делу № А12-1490/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                    С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная

                                                                                                             М.Г. Цуцкова