Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2009 по делу n nА12-16583/08-С22. Отменить решение полностью и принять новый с/а

и может быть допущен к эксплуатации.

Как указано выше, поскольку на АГЗС имеются лишь помещения категории «Д», требование об оборудовании помещений АГЗС № 6 системой автоматической пожарной сигнализации не соответствует положениям НПБ 110-03 и НПБ 111-98 и является незаконным.

Пунктами 10 и 17 предписания № 066524 от 07.10.2008 года орган пожарного надзора обязал заявителя определить категории по взрывопожарной и  пожарной безопасности помещений АГЗС № 6 и АГЗС № 13 в соответствии с ППБ 105-03 (пункты 3, 33 ППБ 01-03, НПБ 105-03).

При этом из материалов проверки, а именно акта №063702 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 07.10.2008 года, а так же оспариваемого предписания не видно, категория каких помещений проверяемых объектов определена не в соответствии с требованиями НПБ  105-03 и почему категория определена неверно.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в этой части, указал, что категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещений не соответствуют НПБ105-03 (п. 3, 33 ППБ01-03, НПБ105-03), поскольку при проведении мероприятия по надзору было установлено, что пожарная нагрузка в помещениях не соответствует категории Д (горючая отделка путей эвакуации, диваны, столы) (по НПБ 105-03 категория Д  - негорючие вещества и материалы в холодном состоянии).

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции неправомерными по следующим основаниям.

В отзыве на жадобу и в дополнении к отзыву Отделение государственного пожарного надзора по Советскому району г.Волгограда УГПН ГУ МЧС по Волгоградской области так же отмечает, что при проведении мероприятия по надзору было установлено, что пожарная нагрузка в помещениях не соответствует категории Д  путем установки в помещениях различных горючих материалов и мебели.

Как указано выше, в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 105-03", утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 314, категории помещений и зданий предприятий и учреждений определяются на стадии проектирования зданий и сооружений в соответствии с настоящими нормами и ведомственными нормами технологического проектирования, утвержденными в установленном порядке.

Проектной документацией проверяемых АГЗС определены категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, АГЗС с разрешения органов пожарной безопасности  допущены к эксплуатации.

В случае, если помещения используются собственником с нарушением требований отнесения к определенной категории, в настоящем случае - категории Д (горючая отделка путей эвакуации, диваны, столы), следует выдать предписание об устранении данного нарушения – демонтаже отделки, выносе мебели, что частично и было сделано оспариваемым предписанием. Так, пунктами 2 предписания Обществу было предписано демонтировать горючую отделку с путей эвакуации. Данный пункт предписания Обществом исполнен, что подтверждается письмом инспектора Советского ОГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области №768 от 30.10.2008 года.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания к отмене решения суда первой инстанции в части как принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу в этой части новый судебный акт, которым  удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «25» ноября 2008 года по делу №А12-16583/08-С22 отменить в части отказа ООО «Нефтехимэко» в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными пунктов 10, 11, 17 предписания Отделения государственного пожарного надзора по Советскому району г.Волгограда УГПН ГУ МЧС по Волгоградской области № 066524 от  07.10.2008 года.

Принять в данной части  новый судебный акт.

Признать недействительными пункты  10, 11, 17 предписания Отделения государственного пожарного надзора по Советскому району г.Волгограда УГПН ГУ МЧС по Волгоградской области № 066524 от  07.10.2008 года.

В стальной части решение суда оставить без изменения.

Выдать ООО «Нефтехимэко» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1000 рублей, уплаченной платежным поручением №4473 от 09.12.2008 года.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               Н.В. Луговской