Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу n А12-3397/07-С45. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

недвижимого имущества, принятого постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.12.2000г. № 21/297.

Суд апелляционной инстанции считает, что указанное МУП «Тепловое хозяйство» Тракторозаводского района обстоятельство не может рассматриваться в качестве основания для пересмотра решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24 мая 2007 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела, но неизвестные на этот момент, которые имеют существенное значение для дела. Существенность обстоятельств означает, что если бы эти обстоятельства были известны, то арбитражный суд вынес бы иное решение.

Обстоятельства, которые заявитель считает вновь открывшимися, возникли после принятия решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24 мая 2007 года по делу № А12-3399/07-с45, поэтому по смыслу арбитражно-процессуальных норм не являются вновь открывшимися.

В абзацах «а» и «б» пункта 14.3.3 Положения о порядке  представления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества, признанных недействительными решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2008 года по делу № А12-7018/08-с6,  указано, что объект недвижимого имущества, закрепленный на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть изъят собственником полностью или частично в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации:

- при не использовании или использовании объекта не по назначению (абзац «а»);

- при распоряжении объектом, в том числе продаж, передаче в аренду, в залог, взноса в качестве вклада в уставный капитал и иных способах, без согласия  Департамента муниципального имущества администрации Волгограда  (абзац «б»).

Из содержания оспариваемых постановления Администрации Волгограда  № 241 от 05.03.2004г. «О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» и постановления Администрации Волгограда № 242 от 05.03.2004г. «О включении муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» однозначно следует, что в них не содержится ссылок на нормы Положения  о порядке  представления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества, принятого постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов  от 15.12.2000 г. № 21/297.

Следовательно, не имеется оснований утверждать, что правовым основанием при издании постановления Администрации Волгограда  № 241 от 05.03.2004г. «О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» и постановления Администрации Волгограда № 242 от 05.03.2004г. «О включении муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» явились нормы вышеназванного Положения о порядке  представления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества.

Более того, как усматривается из решения по делу № А12-3397/07-с45, в ходе судебного разбирательства суд установил добровольный отказ «Тепловые сети» Ворошиловского района от переданного в оперативное управление имущества.

Абзацы «а» и «б» пункта 14.3.3 Положения не являлись основанием для принятия решения от 24.05.2007 г. по делу № А12-3397/07-с45, поскольку суд  первой инстанции, оценив представленные доказательства, установил добровольный отказ МУП «Тепловые сети» Тракторозаводского района от переданного  имущества.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что представленное в качестве обоснования пересмотра судебного акта по делу № А12-3397/07-с45 по вновь открывшимся основаниям решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2008 года по делу № А12-7018/08-с6, в соответствии с которым признаны недействительными абзацев «а» и «б» пункта 14.3.3 Положения о порядке предоставления в пользование и изъятия муниципального недвижимого имущества, принятого постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.12.2000г. № 21/297, не является существенным обстоятельством для решения вопроса о законности оспоренного ненормативного акта, не относится к категории вновь открывшихся обстоятельств, требования к которым определены законом.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта суд апелляционной инстанции не находит, так как судом первой инстанции правильно применены нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Апелляционную жалобу МУП «Тепловые сети» Тракторозаводского района следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от «27» ноября 2008 года по делу № А12-3397/07-с45 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепловое хозяйство» Тракторозаводского района г. Волгограда - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александровой

                                                                                                                      И.И. Жевак