Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n А12-20678/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

органа (ч. 2 ст. 211 АПК РФ).

Суд  первой инстанции при рассмотрении  настоящего дела  посчитал  установленными  обстоятельства,  имеющие значение для дела, которые не были доказаны, что является основанием для отмены  судебного акта.

АНО «ВТРК» просит возложить судебные расходы в сумме 9 059 рублей, понесенные в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции, на  подателя апелляционной жалобы. 

К судебным расходам заявитель относит расходы, связанные с оплатой бензина, с оплатой проживания 3 человек  в гостинице «Волга» ЗАО «Астория»,  с оплатой суточных расходов за 2 дня из расчета 250 руб. на человека в сумме 1500 руб. 

В подтверждение понесенных расходов представлены командировочные удостоверения на  Тютюлина И.Н. – водителя, Кабишеву Н.А. – юрисконсульта, Мазаева Р.В. – исполнительного директора; счета-фактуры ЗАО «Астория» от 20 февраля 2009 г. №  В0003163 на сумму 1600 руб. (включая расходы на стоянку автомобиля), № В 0003162 от 20 февраля 2009 г. на сумму 1500 руб., № В 0003161 от 20 февраля 2009 г. на сумму 2 550 руб., чеки контрольно-кассовой техники  к указанным счет-фактурам на соответствующие суммы от 19.09.2009; чеки ККТ АЗС № 67 ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» от  19.02.2009 г. на сумму 507,50 руб.,  АЗС №239  ООО «Нефтегазобеспечение» на сумму 1028,40 руб.  

Суд находит обоснованным заявление АНО «ВТРК» о возложении судебных расходов на Управление федеральной службы  по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций по Волгоградской области.

 Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Положения части 3 статьи 271 АПК РФ предусматривают обязанность суда апелляционной   инстанции, принимая соответствующее постановление, разрешить вопрос о распределении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела в данной инстанции. Эти нормы в отношении расходов на оплату услуг представителя могут быть применены при условии, если соответствующее требование заявлено стороной до принятия судом постановления по результатам рассмотрения жалобы.

Данная позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в  п. 14 Информационного письма № 121 от 05 декабря 2007 г. «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах».

В силу части 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что реальные затраты организации на  покрытие расходов  по оплате  бензина  (проезд к месту судебного заседания)  в сумме 1 545 руб. 90 коп.,  по оплате  проживания двух представителей, участвующих в судебном заседании, и водителя в сумме 5 550 руб., расходы по оплате стоянки автомобиля «Хундай Соната» в сумме 100 рублей подлежат взысканию в подтверждённой документально сумме 7195,90 руб. Также подлежат взысканию судебные расходы в части оплаты лицам,  находящимся в командировке, суточных в размере 250 руб. в день на человека, а всего в сумме 1500 руб.   

Суд апелляционной инстанции считает представленные доказательства достаточными для подтверждения обоснованности понесённых затрат. 

Всего подлежат взысканию судебные расходы в сумме 8 695 руб. 90 коп., обоснованные и  документально  подтвержденные. Расходы на бензин в сумме 363 руб. 10 коп. документально не подтверждены.

Взыскание судебных расходов в сумме, заведомо не позволяющей покрыть затраты, не соответствует принципу справедливости, препятствует обеспечению доступности правосудия и нарушает право лица на участие в судебном разбирательстве, препятствует защите прав и законных интересов организации.

Документально подтверждённые расходы, понесённые организацией в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, должны быть компенсированы ей за счёт проигравшей стороны. Суд апелляционной инстанции считает необходимым взыскать с Управления федеральной службы  по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций по Волгоградской области, как с проигравшей в апелляционной инстанции стороны, судебные расходы, понесённые АНО «ВТРК» при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, и состоящие из судебных издержек на проезд к месту судебного заседания, на оплату суточных и проживания  представителей по делу и водителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.12.2008 по делу №А12-20678/2008-22 отменить и принять по делу новый судебный акт.

 В удовлетворении заявления   Управления федеральной службы  по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций по Волгоградской области к Автономной некоммерческой организации  «Волжская телевизионная радиовещательная компания» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, отказать.

Взыскать с Управления федеральной службы  по надзору в сфере  связи и массовых коммуникаций по Волгоградской области (г.Волгоград) в пользу Автономной некоммерческой организации «Волжская телевизионная радиовещательная компания» (г. Волжский Волгоградской области)  судебные расходы в сумме 8 695 руб. 90 коп (восемь тысяч шестьсот девяносто пять рублей девяносто копеек). В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа   в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            О.В.Лыткина

Судьи                                                                                                           Т.С.Борисова

                                                                                                                      С.А.Кузьмичев