Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 по делу n А12-20519/08-С6. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Таким образом, МУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда», выполняющее функции управления многоквартирным домом № 32 по ул. Землячки, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества данного многоквартирного дома, руководствуясь обязательными требованиями «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.

Кроме того, является несостоятельным довод МУ «ЖК» о том, что Правила и нормы № 170 имеют рекомендательный характер. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», учитывая, что технический регламент «о безопасности зданий и сооружений» до настоящего времени не принят (ст. 9 этого закона), нормативные документы федеральных органов исполнительной власти в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества подлежат обязательному исполнению до вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Ссылка заявителя на Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда от 05.10.2007г. № 57 является необоснованной, поскольку указанное Постановление содержит разъяснения по вопросам, возникающим у арбитражных судов при рассмотрении дел с участием налоговых органов и товариществ собственников жилья, связанных с применением налогового законодательства по вопросам обложения налогом на добавленную стоимость жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых ТСЖ.

При таких обстоятельствах, в деяниях МУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» по ненадлежащему содержанию и ремонту дома № 32 по ул. Землячки в Дзержинском районе г. Волгограда содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Таким образом, факт правонарушения и вина Учреждения в его совершении подтверждается материалами дела, порядок привлечения к административной ответственности инспекцией не нарушен.

Учреждению назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.

            На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «25» декабря 2008 года по делу № А12-20519/08-С6 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района Волгограда» без удовлетворения.

            Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                    С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  Ю.А. Комнатная

                                                                                                             Н.В. Луговской