Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2008 по делу n А57-8548/2006. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

маршрутах,  тогда как 14250,1 рублей истцом ошибочно включены в эту сумму. Из вышеперечисленных доказательств и пояснения Министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области (т.5 л.д.113 - 115) следует, что на указанную сумму истец предоставлял льготы по проезду в местном сообщении.

О взыскании данной категории льгот истцом по настоящему иску не заявлено, суд не может выйти за рамки заявленных требований.

На оставшуюся сумму 2429,9 рублей (с НДС включительно)  истец не предоставил соответствующих доказательств. Из имеющихся в деле документов не усматривается, что сопровождающий инвалида ВОВ его действительно сопровождал - по указанным в списке  Министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области фамилиям сопровождающих в деле отсутствуют талоны на бесплатное сопровождение с указанием номера удостоверения инвалида, а проезд сопровождающего без инвалида не подлежит льготированию в силу закона.

Апелляционный  суд находит, что при таких обстоятельствах истец не доказал наличие убытков у ОАО «Российские железные дороги», в лице филиала Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги,  при реализации льгот в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»   в 2003 году,  поскольку в общем объеме доказанные истцом по контракту убытки не превысили перечисленной суммы федеральных денег по указанной статье расходов.

Контракты, заключаемые во исполнение Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», не являются  гражданско – правовыми договорами, а определяют порядок финансирования из бюджета целевых программ помощи инвалидам, направлены на регулирование правоотношений, складывающихся при исполнении бюджета.

Судом установлено, что федеральное финансирование произведено в достаточном объеме и имело целевую адресность - на реализацию ФЗ РФ «О ветеранах».  

Правительством Саратовской области вышеуказанные денежные средства были переадресованы перевозчику.

Факт причинения вреда ответчиком, Российской Федерацией, в лице Министерства финансов РФ, истцом не доказан.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия находит, что решение арбитражного суда Саратовской области от 8 октября 2007 года по делу №А57-8548/2006-40 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 8 октября 2007 года по делу №А57-8548/2006-40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               А.Ю. Никитин

Н.А. Клочкова