Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 по делу n А12-13049/08-С65. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А12-13049/08-с65

«23» января  2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» января  2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «23» января  2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голубевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «23» октября 2008 года по делу           № А12-13049/08-с65 (судья Пронина И.И.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование»,                          г. Волгоград,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области,    г. Волгоград,

о возмещении НДС в суме 957 600 рублей,

при участии в заседании представителей:

ООО «Техцемоборудование» – Дулепова С.С., доверенность №12 от 20.01.2009 года, сроком действия 1 год, Токарев Д.А., доверенность №7/08 от 21.07.2008 года, сроком действия 3 года, Алексеева Е.Г., доверенность №159 от 20.06.2008 года, сроком действия 1 год,

Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Техцемоборудование» (далее – ООО «Техцемоборудование», Общество, налогоплательщик) с заявлением, уточненным в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) возместить налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по операциям в сумме  957600 рублей.

Решением суда первой инстанции от 23 октября 2008 года  заявленные требования ООО «Техцемоборудование» удовлетворены.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, вынести по делу новый судебный акт, которым заявленные требования ООО «Техцемоборудование» оставить без удовлетворения.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области  о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 90620 1. Налоговый орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

ООО «Техцемоборудование» считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка правомерности применения налоговой ставки 0 проценты и налоговых вычетов на основе уточненной налоговой декларации по НДС за февраль 2007года, по результатам которой был составлен акт №14-850ДСП от 19 июля 2007 года.  

20 сентября 2007 года Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области были вынесены: решение № 14.1271 от 20 сентября 2007 года, которым на основании  пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации  отказано в привлечении к ответственности, уменьшен на начисленные в завышенных размерах  НДС к уменьшению за февраль 2007 года в сумме 957600 рублей; решение № 14.1270 от 20 сентября 2007 года о возмещении НДС в размере 955315 рублей, об отказе в возмещении НДС в размере 957 600 рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Техцемоборудование» 28.10.2005 года был заключен Контракт №643/09/25-1886-12 поставки продукции, в соответствии с которым в сентябре 2006г. была произведена отгрузка блоков опорных в количестве 2 шт. в адрес

покупателя - ОАО «Днепровский металлургический комбинат им. Ф.Э. Дзержинского», Украина, г. Днепродзержинск. Стоимость сделки составила 5580000руб.

Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области в решении №14.1270 от 20.09.2007 г. подтвердила правомерность применения ООО «Техцемоборудование» налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по указанной экспортной сделке по реализации товаров в сумме 5580000руб., однако было отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 957600руб.

Основанием для отказа в возмещении сумм налога явилось то, что ООО «Техцемоборудование» представило товарно-транспортную накладную №6 от 25.08.2006г., которая подписана должностным лицом ООО «Консалт-Групп» Асатуровым Д.А., подпись заверена печатью ООО «Промтехоборудование». По мнению налогового органа, товарно-транспортная накладная оформлена с нарушением требований по ее заполнению.

Не согласившись с решением налогового органа, Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением об обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области   возместить НДС по операциям в сумме 957600 рублей.

Удовлетворяя заявленные ООО «Техцемоборудование» требования, суд первой инстанции указал на то, что факт осуществления реальной хозяйственной деятельности подтверждается материалами дела. Приобретенный товар был отправлен на экспорт. Признаков какой-либо недобросовестности со стороны Общества, а также наличия у него цели необоснованно применить налоговый вычет из материалов дела не усматривается, налоговым органом недобросовестность Общества суду не доказана.

Кроме того, суд указал, что поскольку трехлетний срок для предъявления в суд требования имущественного характера не истек, суд обязан рассмотреть требование об обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области возместить НДС по операциям в сумме 957 600руб.

Данные выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает правомерными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 18 декабря 2007 года № 65 «О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами заявлений налогоплательщиков, связанных с защитой права на возмещение налога на добавленную стоимость по операциям, облагаемым названным налогом по ставке 0 процентов» указано, что заявление налогоплательщика о признании незаконным решения (бездействия) налогового органа принимается к производству и рассматривается судом в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о возмещении НДС - по правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

В случае, если налогоплательщиком предъявлены в суд одновременно оба требования и по требованию неимущественного характера пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или в восстановлении пропущенного срока было отказано, суд обязан рассмотреть по существу требование имущественного характера, поскольку применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, такое требование может быть предъявлено в суд в течение трех лет считая со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на возмещение НДС.

Как установлено судом первой инстанции, Общество узнало о нарушении права на возмещение сумм НДС 20.07.2007 г., когда был получен акт проверки.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что поскольку трехлетний срок для предъявления в суд требования имущественного характера у ООО «Техцемоборудование» не истек, суд обязан рассмотреть требование об обязании Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области возместить НДС по операциям в сумме 957 600 руб., является правомерным.

Апелляционная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что заявителем подтверждено право на возмещение НДС по следующим основаниям.

28 октября 2005 года ООО «Техцемоборудование» был заключен Контракт №643/09/25-1886-12 поставки продукции, в соответствии с которым в сентябре 2006 года была произведена отгрузка блоков опорных в количестве 2 штук в адрес покупателя - ОАО «Днепровский металлургический комбинат им. Ф.Э. Дзержинского», Украина,          г. Днепродзержинск. Стоимость сделки составила 5580000 рублей.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, НК РФ) предусмотрено, что налогообложение производится по налоговой ставке ноль процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 Кодекса при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) на счет налогоплательщика в российском банке; грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Согласно статье 165 Таможенного кодекса Российской Федерации экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Налоговый орган подтвердил правомерность применения ООО «Техцемоборудование» налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по указанной экспортной сделке по реализации товаров в сумме 5 580 000 руб.

Однако для подтверждения права налогоплательщика на возмещение НДС налоговым органом были исследованы представленные Обществом документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов.

Налоговым органом установлено, что ООО «Техцемоборудование» не являлось производителем поставленного на экспорт товара.

Между ООО «Техцемоборудование» и ООО «Немо» был заключен договор поставки №21-ПЭ06 от 18.08.2006 г. на сумму 6 277 600руб., том числе НДС 957 600 руб. В адрес заявителя на товар - блок опорный, поставщиком (ООО «Немо») была выставлена счет-фактура №00000037 от 29.08.2006 г. на сумму 6 277 600руб., в том числе НДС 957 600 руб. и оформлена товарная накладная № 37 от 29.08.2006 г., товарно-транспортная накладная № 6 от 25.08.2006 г. Товар был полностью оплачен платежными поручениями №227 от 30.08.2006г., №273 от 28.08.2006г., №272 от 28.08.2006г., №268 от 25.08.206г., №269 от 25.08.2006г., №265 от 22.08.2006г.. №259 от 17.08.2006г., №256 от 16.08.2006г., №243 от 04.08.2006г. Блоки опорные были приняты заявителем на налоговый учет, что подтверждается налоговым органом.

Как указано выше, основанием для отказа в возмещении сумм налога явилось то, что ООО «Техцемоборудование» представило товарно-транспортную накладную № 6 от 25 августа 2006 года, которая подписана должностным лицом ООО «Консалт-Групп» Асатуровым Д.А., подпись заверена печатью ООО «Промтехоборудование». По мнению налогового органа, товарно-транспортная накладная оформлена с нарушением требований по ее заполнению.

В статье 171 НК РФ указано, что сумма налога, исчисленная в соответствии со статьей 166 Кодекса, уменьшается на сумму налоговых вычетов, установленных статьей 171 НК РФ. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия указанных товаров на учет и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать определенные обязательные реквизиты.

Как верно отметил суд первой инстанции, по организациям торговли действует Постановление Госкомстата Российской Федерации № 132 от 25 декабря 1998 года «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций», согласно которому наличие товарно-транспортной накладной по учету торговых операций не предусматривается, требуется только товарная накладная.

Согласно Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 ноября 1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки