Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 по делу n А57-21949/08-34. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело № А57-21949/08-34

21 января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2009 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной, судей Г.И. Агибаловой, Н.А. Клочковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от истца – Москвитина И.В., представителя, , доверенность от 20.01.2009 № 1 (ксерокопия в деле); ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 31.12.2008 №№ 92155, 92156;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Тандер», г. Краснодар,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2008 года по делу                        № А57-21949/08-34, принятое судьей М.Е. Медниковой,

по иску Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа», г. Самара,

к закрытому акционерному обществу «Тандер», г. Краснодар,

о признании договора недействительным (ничтожным), выселении из занимаемого помещения

У С Т А Н О В И Л:

     в Арбитражный суд Саратовской области обратились Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Приволжского военного округа», общество с ограниченной ответственностью «Волгаторг» с иском к закрытому акционерному обществу «Тандер» о признании договора о возмездном оказании услуг от 1 июля                     2007 года №  Сар Ф-7/581/07 ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, истребовании (выселении) из незаконного владения нежилого помещения общей площадью 332, 4 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов,                       ул. Навашина, 16, литер А.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14 ноября 2008 года по делу № А57-21949/08-34 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Волгаторг» к закрытому акционерному обществу «Тандер» выделены в отдельное производство.

     Решением от 27 ноября 2008 года  Арбитражного суда Саратовской области по делу                   № А57-21949/08-34 исковые требования удовлетворены: договор о возмездном оказании услуг от 1 июля 2007 года №  Сар Ф-7/581/07 признан недействительным. Суд обязал ответчика освободить фактически занимаемое нежилое помещение  общей площадью              332,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Навашина, 16, литер А.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, закрытое акционерное общество «Тандер» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: стороны при заключении договора обладали полной правоспособностью, были соблюдены все условия при совершении сделки, ответчик свои обязательства по  договору о возмездном оказании услуг от 1 июля 2007 года №  Сар Ф-7/581/07 исполнил надлежащим образом, что не оспаривается истцом. Кроме того, в связи с тем, что от арендодателя возражений по поводу владения и пользования данным нежилым помещением не поступало, в силу части 1 статьи 6, части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Заявитель апелляционной жалобы, указывает, что  в нарушение части 3 статьи 110, части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции в  решении от 27 ноября 2008 года не указал на распределение судебных расходов между сторонами, срок и порядок обжалования решения.

     Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Приволжского военного округа» представило отзыв на апелляционную жалобу, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Тандер» без удовлетворения, т.к. судом первой инстанции полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлении присутствующего в заседании представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, дочернее государственное унитарное предприятие                 № 631 «Управление торговли Приволжского военного округа» (исполнитель) заключило с закрытым акционерным обществом «Тандер» (заказчик) договор о возмездном оказании услуг от 1 июля 2007 года № Сар Ф-7/581/07, по условиям которого исполнитель передает, а заказчик принимает во временное пользовании нежилое помещение, до момента заключения договора аренды при участии и по согласованию с Территориальным  управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, с целью сохранности помещения, расположенного по адресу:                            г. Саратов, ул. Навашина, 16, для использования под торговое место, общей площадью 332,4 кв.м., заказчик обязуется возмещать исполнителю эксплуатационные расходы по содержанию вышеуказанного помещения.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 1 декабря 2007 года (пункт 3.1 договора).

Указанное нежилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 27 апреля 2002 серия 64 АА № 315857) и закреплено на праве оперативного управления за дочерним государственным унитарным предприятием № 631 «Управление торговли Приволжского военного округа» (свидетельство о государственной регистрации права от 24 октября            2002 года серия 64 АА № 445431).

Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 10 декабря 1999 года № 1604-р «О передаче имущества Федеральному казенному предприятию «Управление торговли Приволжского военного округа» федеральное имущество (указанное в приложении 1-24), исключенное из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями военной торговли, передано на праве оперативного управления Федеральному казенному предприятию «Управление торговли Приволжского военного округа» (в том числе объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Саратов,                     ул. Навашина, 16).

     На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20 июля 2006 года № 3094-р «О реорганизации дочерних государственных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, дочернее государственное унитарное предприятие № 631 «Управление торговли Приволжского военного округа» реорганизовано в форме присоединения к Федеральному казенному предприятию «Управление торговли Приволжского военного округа», которое является правопреемником присоединенного предприятия по всем правам и обязанностям.

     Право оперативного управления Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа» нежилым помещением общей площадью                 332,4 кв.м., расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Навашина, 16, литер А, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 октября 2002 года № 64-01/48-919/2002-393 (свидетельство о государственной регистрации права от 1 октября 2002 года серия 64 АА № 424629).

     На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от 12 мая 2008 года                              № 235-р «О проведении торгов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества федеральной собственности, находящегося на праве оперативного управления у Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа» состоялись торги на право заключения договора аренды нежилого помещения общей площадью 332,4 кв.м., расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу г. Саратов, ул. Навашина, 16, литер А. В результате проведенных торгов победителем на право заключения договора аренды на указанное помещение было объявлено общество с ограниченной ответственностью «Волгаторг», что подтверждается протоколом о результатах торгов на право заключения договора аренды нежилых помещений Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа» от 19 мая 2008 года № 3.

     Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Приволжского военного округа» (арендодатель) заключило с победителем торгов - обществом с ограниченной ответственностью «Волгаторг» (арендатор) договор на аренду недвижимого имущества от 25 июня 2008 года № А-4/2008, по условиям которого арендодатель передает по акту приема-передачи, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения общей площадью 332,4 кв. м, литера А, 1 этаж, комнаты № 1-11, расположенные на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: ул. Навашина, 16.

     Договор на аренду недвижимого имущества от 25 июня 2008 года № А-4/2008 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует запись от                       18 августа 2008 года за регистрационным номером 64-64-11/451/2008-186.

     В настоящее время вышеуказанное нежилое помещение занимает закрытое акционерное общество «Тандер» на основании договора о возмездном оказании услуг от         1 июля 2007 года № Сар Ф-7/581/07. Истец считаеь сделку от 1 июля 2007 года                              № Сар Ф-7/581/07 недействительной (ничтожной), нахождение ответчика в спорном нежилом помещении незаконным.

     Суд первой инстанции правомерно применил к возникшим правоотношениям положения статей 606, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным названным кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Довод заявителя о том, что стороны при заключении договора обладали полной правоспособностью и были соблюдены все условия при совершении сделки, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах установленных законом,  в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 297 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное положение о запрете на распоряжение имуществом федерального казенного предприятия без согласия собственника имущества содержится в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для выполнения этих задач имущества.

В соответствии с пунктом 10 Устава Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа» предприятие создано для торгово-бытового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и войск других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная  служба, в целях своевременного и полного удовлетворения их потребностей в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др.

Имущество предприятия находится в федеральной собственности, отражается на самостоятельном балансе и закрепляется за предприятием в установленном порядке на праве оперативного управления собственником или уполномоченным им органом. Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника или уполномоченного им органа (пункты 13, 14 Устава Федерального казенного предприятия «Управление торговли Приволжского военного округа»).

Права собственника имущества унитарного предприятия перечислены в статье 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 названной статьи собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом.

Полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению федеральным