Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А12-17238/08-С67. Отменить решение полностью и принять новый с/а

обязательными для исполнения ОАО «ЮГК ТГК-8».

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ОАО «ЮГК ТГК-8» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ нельзя признать законным поскольку он основан на противоречивых доказательствах, которые не получили надлежащую оценку в решении суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения доказанности состава вменяемого  Обществу административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Поскольку административный орган не представил суду апелляционной инстанции  доказательств в опровержение доводов Общества о несоответствии положенных в основу требования о привлечении ОАО «ЮГК ТГК-8» доказательств  ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с пунктом 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях толкуются в пользу этого лица, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены состоявшегося по настоящему делу судебного решения и удовлетворении апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 ноября 2008 года по делу № А12-17238/08-с67 – отменить.

Принять по  делу новый судебный акт, которым отказать Южному межрегиональному территориальному управлению Ростехрегулирования (г. Волгоград) о в удовлетворении заявления о привлечении открытого акционерного общества «Южная генерирующая компания-ТГК-8» к административной ответственности по ст. 19.19 КоАП РФ.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                   М.Г. Цуцкова

Судьи

С.Г. Веряскина

О.А. Дубровина