Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2009 по делу n А57-19197/06-16. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

надбавка к цене; таможенная пошлина и НДС.

Суд апелляционной инстанции не может признать доказанным таможней наличие признаков недостоверности сведений о цене сделки, указанной заявителем, поскольку в данном случае таможенным органом была использована не ценовая информация  по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, или ценовая информация  изготовителей и официальных распространителей декларируемого товара, а также товарно-ценовых каталогов, а сведения о ценовой стоимости аналогичного товара, продаваемого на внутреннем рынке Российской Федерации. При этом доказательств невозможности использования ценовой информации  по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации при сопоставимых условиях, или ценовой информации  изготовителей и официальных распространителей декларируемого товара, таможенным органом суду не представлено.

Кроме того, заявитель пояснил суду, что является единственным официальным распространителем декларируемого кофе данного изготовителя на территории  Российской Федерации, в связи с чем все последующие сделки на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляются по более высокой цене.

Иных оснований для вынесения оспариваемого акта таможенным органом в оспариваемом требовании не указано.

Суд апелляционной инстанции так же считает, что оспариваемое требование является незаконным и по следующим основаниям.

Существенным элементом любого ненормативного акта является его номер, дата вынесения и дата исполнения данного акта.

Заявителем оспаривалось и судом признан недействительным ненормативный правовой акт – требование №17-02-09/4816 от 21.08.2007 года (т. 1, л.д. 6).

В данном требовании указано, что исполнить его ООО «Вортекс» необходимо до 26.09.2006 года: внести денежные средства под обеспечение уплаты таможенных платежей согласно расчету и представить документы и сведения по запросу от 21.08.2007г.

В требовании так же указано, что вынесено оно на основании проверки ГТД   №10413070/200808/0005117. Данная таможенная декларация подана в таможенный орган в 2008 году.

Суд апелляционной инстанции не может принять довод таможни о том, что такой акт как требование №17-02-09/4816 от 21.08.2007 года не существует, поскольку в требование №17-02-09/4816 надлежащим образом были внесены исправления и вместо 2007 и 2006 года указан 2008 год. Директору  ООО «Вортекс» было вручено исправленное требование №17-02-09/4816 от 21.08.2008 года, что подтверждается его подписью (т.2, л.д. 14).

 Как пояснил в судебном заседании директор ООО «Вортекс», ему было вручено требование №17-02-09/4816 от 21.08.2007 года без исправлений, именно данное требование и оспаривается Обществом. Иного требования №17-02-09/4816 таможенным органом ему не вручалось.

При наличии спора между сторонами о времени внесения исправлений в оспариваемый документ, у суда отсутствует возможность установить, когда внесены исправления – до или после вручения требования.

При этом в качестве оспариваемого акта заявителем указано требование  №17-02-09/4816 от 21.08.2007 года и представлена его копия.

Ошибка в указании даты вынесения и даты исполнения требования нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку указанные сведения являются существенными элементами ненормативного правового акта. Кроме того, у лица, в отношении которого вынесен оспариваемый акт, не должно возникать сомнений в дате исполнения обязанностей, предусмотренных данным  актом. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене обжалуемого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное решение, оснований для отмены которого не имеется. Апелляционную жалобу Астраханской таможни следует  оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской  области от 05 ноября 2008 г. по делу №А57-19197/08-16 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской  области.

Председательствующий                                                                                 Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                                    С.Г. Веряскина

                                                                                                                               Н.В. Луговской