Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А12-17512/08-С19. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

такого протокола ненадлежащим доказательством по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что таможенным органом не были приняты достаточные меры по надлежащему извещению законного представителя ОАО «РЖД»  о времени составления протокола об административном правонарушении на 09 июля 2008 года. При составлении протокола по делу об административном правонарушении законный представитель Общества не участвовал, других доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении законного представителя Общества о времени и месте составления протокола, суду не представлено.

Таким образом, ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных Кодексом процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, знакомиться с протоколом об административном правонарушении и представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, дачу объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

Поскольку нарушение процессуальных прав и гарантий ОАО «РЖД»  при производстве по делу об административном правонарушении нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, данное нарушение носит существенный характер, вывод суд первой инстанции о незаконности постановления таможенного органа № 10312000-351/2008 от 30 июля 2008 года о привлечении Общества к административной ответственности является правильным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмены принятого по делу судебного акта. Апелляционную жалобу Волгоградской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «13» ноября 2008 года по делу № А12-17512/08-с19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Волгоградской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                           Л.Б. Александрова

М.А. Акимова