Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А12-5785/08-С36. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

затрат по уплате установленного законом налога.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. N 915, отметки о выпуске товаров в режиме выпуска для свободного обращения (внутреннего потребления) проставляются в графе «Д» грузовой таможенной декларации путем проставления штампа «Выпуск разрешен».

Таким образом, согласно вышеуказанной норме п. 1 ст. 172 НК РФ НДС, уплаченный при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, принимается к вычету не ранее даты, проставленной на штампе таможенного органа «Выпуск разрешен» на грузовой таможенной декларации, и после принятия на учет этих товаров.

Выпуск товара на таможенную территорию Российской Федерации по указанной ГТД был разрешен таможенным органом 15 сентября 2007 года, что подтверждается печатью инспектора и штампом «Выпуск разрешен» (т.1 л.д.121).

Следовательно, ввезенный по ГТД №10005020/150907/0087683 товар должен быть принят на учет с момента, когда разрешен выпуск согласно ГТД, а НДС может быть заявлен к вычету не ранее 15 сентября 2007 года. Однако налогоплательщиком суммы налоговых вычетов, относящиеся к иному налоговому периоду, а именно к сентябрю 2007 года, отражены в налоговой декларации по НДС за май 2007 года. Вместе с тем указанное обстоятельство не свидетельствует о совершении Обществом вмененного в вину налоговым органом налогового правонарушения, предусмотренного  п.1 ст. 122 НК РФ, поскольку оно не привело к возникновению задолженности перед бюджетом в части уплаты конкретного налога.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при применении статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо иметь в виду, что "неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).

В ГТД №10005020/150907/0087683 указан код ТН ВЭД товара – 8419 89 100 0 – градирни и аналогичные установки для прямого охлаждения (без разделительной стенки) с помощью циркулирующей воды.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №718 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» размер таможенных пошлин на ввоз данного вида товара составляет 0%.

Следовательно, уплаченные Обществом платежным поручением №81 от 31 мая 2007 года таможенному органу денежные средства в сумме 600 000 руб. не являются таможенными платежами, а являются авансовым платежом по НДС. Указанное обстоятельство также подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных ЗАО «Предприятие Итиль» на счет Шереметьевской таможни в качестве авансовых платежей платежным поручением №81 от 31 мая 2007 года.

Таким образом, учитывая, что у налогоплательщика отсутствовала недоимка по НДС, у налогового органа не имелись правовые основания для начисления Обществу недоимки, пени и штрафа, а также привлечения Общества к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемые акты налоговых органов подлежат признанию недействительными. Поскольку ошибочный вывод суда первой инстанции о нарушении Инспекцией процедуры проведения налоговой проверки и привлечения Общества к налоговой ответственности не повлек принятие по существу дела неправильного решения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 28 июля 2008 года по делу № А12-5785/08-С36 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                        Н.В. Луговской

Судьи                                                                                                                       Ю.А. Комнатная 

                                                                                                                                 М.Г. Цуцкова