Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу n А06-4179/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Саратов                                                                                                     5 декабря 2008 года.                                                                            Дело № А06-4179/2008-9.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 декабря 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелащенко С.И.,

рассмотрев  апелляционную жалобу  Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 сентября 2008 года по делу  № А06-4179/2008-9 (судья Богатыренко С.В.)

по иску Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области, г. Астрахань,

к закрытому акционерному обществу «Астраханьагросервиспромдорстрой», г. Астрахань,

о взыскании задолженности в сумме 449599 рублей 78 копеек,

при участи в судебном заседании:

Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области – не явилось, извещено почтовым уведомлением № 96327,

закрытого акционерного общества «Астраханьагросервиспромдорстрой» – Иванченко А.А. представитель по доверенности от 08.02.2008., удостоверение № 164 от 14.03.2003.

УСТАНОВИЛ:        

         Решением арбитражного суда Астраханской области от 25 сентября 2008 года по делу  № А06-4179/2008-9  Министерству имущественных и земельных отношений Астраханской области, далее Министерство, отказано в удовлетворении исковых  требований о взыскании с ЗАО «Астраханьагросервиспромдорстрой» задолженности по арендным платежам и пени за несвоевременное внесение арендных платежей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Министерство обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить названное решение и принять новый судебный акт по основаниям указанным в жалобе.

Заявитель считает, что указанное решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, а так же на основе выводов, не соответствующих обстоятельствам дела. Так же, по мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно взысканы расходы, связанные с оплатой услуг представителя ответчика.

ЗАО «Астраханьагросервиспромдорстрой» в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статьи  266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом первой инстанции и получили надлежащую оценку. Основания для переоценки данных выводов у судебной коллегии отсутствуют.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации г. Астрахани от 27.06.1996. № 2139, между Администрацией г. Астрахани (Арендодатель по договору) и ППСРО «Астрагропромдорстрой» (Арендатор по договору) 12.08.1996. был заключен договор о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 5615, по условиям которого Арендодатель сдает Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 33116,76 квадратных метров, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул.5я Керченская 2а в Трусовском районе для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

Земельный участок предоставлен сроком на 25 лет с 27.06.1996. по 27.06.2021.

В соответствии с условиями договора размер арендной платы определяется соглашением сторон и указывается в приложении к указанному договору. Арендная плата вносится в размере 1/10 от общей годовой суммы в срок до 15 числа следующего месяца.

Дополнением от 03.05.2001. к указанному договору наименование Арендатора изменено на закрытое акционерное общество «Астраханьагросервиспромдорстрой».

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2004. № 1372 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Трусовский район, ул. Керченская 5-я ул. 2а площадью 32 801 квадратных метров, с кадастровым номером 30:12:04 1132:0005 зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Астраханской областью, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 30 АА 126815 от 20.02.2007.

03.04.2007. Министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области принято распоряжение № 327 «О предоставлении в аренду закрытому акционерному обществу   «Астраханьагросервиспромдорстрой»   земельного   участка,   находящегося  в собственности Астраханской области.

В соответствии с указанным распоряжением ответчику предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Трусовский район, ул.5-я Керченская, 2а площадью 32 801 квадратных метров, с кадастровым номером 30:12:04 1132:0005 сроком на 25 лет для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

25.10.2007. между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 12.08.1996. № 5615. В соответствии с указанным соглашением Арендодателем является Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области. Земельный участок имеет кадастровый номер 30:12:04 1132:0005 и площадь 32801 квадратных метров. Срок аренды указан до 20.02.2032.

Дополнительным соглашением установлено, что арендная плата вносится ежемесячно, безналичным порядком на расчетный счет областного бюджета не позднее 25-го числа каждого месяца.

Остальные условия договора о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды № 5615 от 12.08.1996. остались неизменными.

Согласно   уведомлению  от 29.12.2007. Управления федеральной  регистрационной  службы   по Астраханской области от 01.11.2007. произведена государственная регистрация дополнительного соглашения № 2 от 25.10.2007. к договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 12.08.1996. № 5615.

Уведомлением от 18.01.2008. № П-1-97/6 Арендодатель уведомил Арендатора об увеличении с 01.01.2008. арендной платы по договору аренды № 5615 от 12.08.1996. до 98 567 рублей в месяц, руководствуясь постановлением Правительства Астраханской области от 30.05.2005. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Астраханской области».

В ходе судебного разбирательства, в соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец и ответчик подписали соглашение о признании сторонами обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, согласно которому стороны признают в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, обстоятельства оплаты ответчиком в 2007 году, согласно пункта 2.6. договора аренды от 12.08.1996., 1/10 от общей годовой суммы арендной платы из расчета 45 000 рублей в месяц, всего за 10 месяцев, обстоятельства оплаты  ответчиком в 2008 году ежемесячно в течение 12 месяцев по 37 863 рублей 50 копеек, что соответствовало годовой арендной плате за 2007 год.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора     судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно   п.2.3.   указанного   договора   размер   арендной   платы   определяется      соглашением сторон.

Из положений пункта 3.3. договора аренды № 5615 от 12.08.1996. следует, что Арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы по землям  различного целевого назначения в зависимости от изменения экономической оценки земли, а также в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования с информированием Арендатора через средства массовой информации, а также при переоформлении договора аренды.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Договором не предусмотрено изменение арендодателем размера арендной платы в одностороннем  порядке  в  случае  увеличения  ставок  арендной  платы  на основании постановлений Правительства Астраханской области. Увеличение  размера  арендной   платы   в   иных   случаях,   не предусмотренных договором, возможно только по соглашению сторон.  

Кроме того, в преамбуле постановления Правительства Астраханской области от 30.05.2005. № 106-П «Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной  платы  за земли, находящиеся в  государственной собственности Астраханской области» указано, что порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы утвержден в целях взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области.

Таким образом, из текста постановления не усматривается, что оно принято в связи с изменением экономической оценки земли либо в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.

Приведение в соответствие с указанным Постановлением договора аренды № 5615 от 12.08.1996. в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только по соглашению сторон. В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Двухстороннее соглашение об изменении размера арендной платы, механизма ее определения, отсутствует. Арендодатель по договору, фактически изменил в одностороннем порядке методику расчета (исходя из кадастровой стоимости) арендной платы, что условиями договора не предусмотрено.

Поскольку сторонами не согласовано изменение размера арендной платы, то требования арендодателя к арендатору об уплате аренды в увеличенном размере - 98 567 рублей в месяц неправомерны.

Из материалов дела следует, что ответчик  свои обязательства по договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды от 12.08.1996. № 5615 исполнял надлежащим образом, поэтому отсутствуют основания для применения к ответчику в виде взыскания пени.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с толкованием данной нормы, которое дается Конституционным Судом РФ в определении от 21.12.2004. № 454-О, суд вправе уменьшить расходы на оплату услуг представителя лишь в том случае, если признает их чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. В соответствии с абзацем 5 пункта 2 определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2004. № 454-О, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В соответствии с пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007. № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Таким образом, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, при условии, что суд признает эти расходы чрезмерными