Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 по делу n А12-26304/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-26304/2015

21 октября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей Н.А. Клочковой, С.В. Никольского      

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Я.Г. Крищук,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Наследие Казахстана»,   г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 июля 2015 года по делу № А12-26304/2015, принятое судьей Н.В. Чуриковой,

по иску Управления муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области, (ОГРН 1023402012589, ИНН 3435110029),

к некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Наследие Казахстана»,   г. Волгоград, (ОГРН 1113400001780, ИНН 3443104036),

об освобождении нежилого помещения,

при участии в заседании: без сторон, истец и ответчик извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 121, части 1 статьи 122, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается  уведомлениями о вручении почтового отправления от 10.09.2015 №№ 94200, 94201, от 25.09.2015 № 77599, отчетом о публикации судебных актов от 11.09.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с иском к некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Наследие Казахстана» об освобождении нежилого помещения общей площадью 52 кв. м, расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, д. 5, и передаче его собственнику по акту приема-передачи.

     Решением от 31 июля 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-26304/2015 исковые требования удовлетворены: суд обязал ответчика освободить нежилое помещение общей площадью 52 кв. м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, д. 5, и передать его по акту приема-передачи Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, с ответчика взыскано в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Наследие Казахстана» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: из почтового отправления от 13 марта 2015 года и уведомления о вручении почтового отправления не усматривается, что ответчиком получено именно уведомление от 4 марта 2015 года № 18/1701 об отказе от договора, следовательно, оснований считать договор безвозмездного пользования от 29 декабря 2012 года расторгнутым не имеется.

     Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, т.к. истец письмом от 4 марта 2015 года № 18/1701 уведомил ответчика об отказе от исполнения договора безвозмездного пользования от 29 декабря 2012 года и необходимости освобождения нежилого помещения, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомление о вручении почтового отправления от 13 марта 2015 года свидетельствует о получении ответчиком письма от 4 марта 2015 года об отказе от договора. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права (пункт 10 раздела «Разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Судебная коллегия по гражданским делам. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2015 года № 1 (2015).

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, муниципальное образование «Городской округ  – город Волжский Волгоградской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ссудодатель) и некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Наследие Казахстана» (ссудополучатель) заключили договор о передаче имущества в безвозмездное пользование от 29 декабря 2012 года № 94 б/п, в соответствии с разделом 1 которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное имущество – нежилое помещение общей площадью 52 кв. м, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Мира, д. 5, под офис.

     Права и обязанности сторон определены сторонами в разделе 2 заключенного договора, ответственность сторон – в разделе 3, порядок расторжения договора – в разделе 4, уведомления и сообщения – в разделе 5, порядок разрешения споров – в разделе 6, заключительные положения – в разделе 7, юридические адреса сторон – в разделе 10.     

     В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                     23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами договор от 29 декабря 2012 года № 94 б/п является договором безвозмездного пользования, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфе 1 главы 34 «Аренда», главе 36 «Безвозмездное пользование» Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

     Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

     Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

     Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

     В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

     По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником (пункт 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     Факт передачи помещения ответчику в безвозмездное пользование подтверждается актом приема-передачи от 29 декабря 2012 года.

     Письмом от 4 марта 2015 года № 18/1701 Управление муниципальным имуществом Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области уведомило ссудополучателя об отказе от исполнения договора от                       29 декабря 2012 года № 94 б/п на основании пункта 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости в месячный срок с момента получения уведомления освободить  нежилое помещение.

     Письмо от 4 марта 2015 года № 18/1701 направлено ответчику почтовым отправлением от 13 марта 2015 года № 49997 и вручено последнему 17 марта 2015 года.

     Неисполнение ответчиком обязательства по освобождению нежилого помещения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного