Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015 по делу n А06-7549/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-7549/2014

30 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» сентября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен «30» сентября 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июня 2015 года по делу №А06-7549/2014 (судья Шарипов Ю.Р.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис» (127238, г. Москва, Дмитровское шоссе, 81, ИНН 7743843814, ОГРН 1127746090460)

к Астраханской таможне (414018, г. Астрахань, ул. Адм. Нахимова, 42, ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159)

о признании требования об уплате таможенных платежей от 15.07.2014 года №196/1 незаконным,          

без участия в судебном заседании представителей: Астраханской таможни, общества с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис» (почтовые уведомления № 91609, № 91610 приобщены к материалам дела)

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис» (далее – ООО «Интеллект Сервис», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о признании требования об уплате таможенных платежей от 15.07.2014 №196/1 незаконным.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23 июня 2015 года по делу №А06-7549/2014 заявленные ООО «Интеллект Сервис» требования удовлетворены.

Признано недействительным требование Астраханской таможни об уплате таможенных платежей №196/1 от 15.07.2014.

С Астраханской таможни в пользу ООО «Интеллект-Сервис» взысканы  судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Астраханская таможня обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменного отзыва в порядке статьи 262 АПК РФ не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Астраханской таможни, общества с ограниченной ответственностью «Интеллект Сервис», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела ООО "Фрут Маркет", Россия (покупатель) заключен внешнеторговый контракт от 15.01.2012 N 15/364-2012 (далее - контракт) с фирмой "Azarkeshmesh", ИР Иран (продавец) на поставку товаров: сухофрукты, орехи и плодоовощные консервы.

В дополнительном соглашении от 01.06.2012 № 2012/1 к контракту указаны цены на товары, в том числе на «виноград сушеный (изюм) (Raisin)», маркировка «Lorensa», изготовитель «Parlag», Иран, цена за 1 кг - 1,02 долларов США.

Согласно п. 4 контракта оплата поставки товара по настоящему контракту осуществляется покупателем в долларах США на день оплаты в течение 120 дней с момента таможенного оформления. Также возможны авансовые платежи. В случае авансовых платежей поставка товара осуществляется в течение 180 дней.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 30.07.2011 к контракту № 15/364-2012 общая сумма контракта - 800 000 долларов США.

Поставка товара осуществляется на условиях поставки CFR-Астрахань.

Срок действия контракта до 15.01.2015.

Во исполнение данного контракта ООО «Фрут Маркет» по ЭТД № 10311020/050912/00003086 помещен под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товар «виноград сушеный (кишмиш)», сорт высший, без косточек, коричневого цвета, код товара по ЕТН ВЭД ТС 0806209000, страна происхождения ИР Иран, 2000 к/коробов весом нетто по 10 кг, дата выработки 2012, изготовитель «Парлаг», марка «Парлаг», вес нетто 20 000 кг, вес брутто 20 830 кг. Таможенная стоимость 656 869,80 руб., стоимость в валюте контракта 24 200 долларов США. ИТС составляет - 1, 02 $ за 1 кг. Условия поставки CFR-Астрахань.

Таможенное декларирование товара по ЭТД № 10311020/050912/00003086 от имени декларанта на основании «Договора об оказании брокерских услуг» № 0468/00-АСТ-011 от 15.08.2012, производилось таможенным брокером ООО «Интеллект сервис» обособленное подразделение в г. Астрахань (414000, г.Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 26, ИНН 7743843814) в лице СТО И.В. Ярового.

Заявленная декларантом таможенная стоимость по ЭТД № 10311020/050912/00003086 определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение).

Как следует из материалов дела и не оспаривается представителями таможенного органа, к поданной ЭДТ декларантом были приложены, в числе прочих документов: контракт от 15.01.2012 № 15/364-2012 с дополнительными соглашениями, между ООО «Фрут Маркет», Россия, и компанией «Azarkeshesh», ИР Иран, инвойс от 22.07.2012 № 36, выставленный компанией «Azarkeshesh», ИР Иран, коносамент от 05.08.2012 91-273.

При проведении контроля заявленной декларантом таможенной стоимости товара, по ЭТД № 10311020/050912/00003086, должностными лицами Астраханского таможенного поста, с использованием системы управления рисками (ст. 162 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации») выявлен риск недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, значительно низкая цена товара по сравнению с ценами на товары того же класса и вида при сопоставимых условиях, назначена дополнительная проверка в соответствии со ст. 69 ТК ТС.

По результатам ранее проведенной камеральной таможенной проверки ООО «Фрут Маркет» (Акт КТП 10311000/400/310713/А0036), таможенный орган установил, что учредителем данного общества является гражданин ИР Иран Нахи Исмаил, директором фирмы контрагента «Azarkeshesh», ИР Иран, является Нахи Ибрахим.

Кроме того, таможней установлено, что гражданин Ирана Нахигаджан (Нахи) Ибрахим является отцом гражданина Ирана Нахи Исмаила учредителя, ООО «Фрут Маркет».

Однако, в графе 7а ДТС-1, представленной к таможенному декларированию ООО «Фрут Маркет», в нарушение Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии ТС от 20.09.2010 года № 376, не отражен факт наличия взаимосвязи между продавцом и покупателем.

На требование Астраханской таможни о представлении документов и сведений ООО «Фрут Маркет» запрашиваемые сведения не представлены, сообщено об их отсутствии.

Кроме того, в ходе ранее проведенной камеральной таможенной проверки оперативно-розыскным отделом Астраханской таможни представлена информация о том, что в период с 08.12.2011 по 25.04.2013 должностные лица ООО «Фрут Маркет» имея печати, сертификаты происхождения товара, бланки фирмы контрагента «AZARKESHMESH» представляли в таможенный орган поддельные товаросопроводительные документы на товары, с указанием в них заниженной таможенной стоимости.

По данному факту отделом дознания Астраханской таможни вынесено постановление о возбуждении уголовного дела от 02.06.2013 №895038 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.194 УК РФ.

Также таможенный орган установил, что согласно регистрационному свидетельству компании «AZARKESHMESH» все контракты, финансовые и юридически обязательные документы компании действительны только при наличии подписи Нассера Нахи, председателя совета директоров, а также печати компании. В связи с чем, таможенный орган сделал вывод, что внешнеторговый контракт от 15.01.2012 года № 15/364-2012, подписанный со стороны компании «AZARKESHMESH» Саида Масоуми, является недействительным.

В связи с указанными обстоятельствами Астраханской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 30.06.2014, в котором приведены вышеизложенные обстоятельства.

Кроме того, в решении таможенного органа указано, что в инвойсе, выставленном компанией «AZARKESHMESH», указана стоимость товара без указания сорта за 1 кг., отметки таможенного органа страны вывоза товаров в инвойсе отсутствуют.

На основании решения от 30.06.2014 Астраханской таможней ООО «Интеллект Сервис», как лицу, осуществившему услуги по таможенному оформлению товара, выставлено требование об уплате таможенных платежей от 15.07.2014 №196/1 на сумму 174 435,69 руб. (т.1 л.д. 65-66).

ООО «Интеллект Сервис», полагая, что требование Астраханской таможни, об уплате таможенных платежей, является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности корректировки Астраханской таможней таможенной стоимости товаров, задекларированных по ЭТД № 10311020/050912/00003086, и отсутствии у таможенного органа оснований для выставления ООО «Интеллект Сервис» оспариваемого требования, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно части 1 статьи 2 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 258-ФЗ (далее – Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

Частями 1, 2 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения, при любом из следующих условий:

1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2. продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Согласно части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96).

При применении данной нормы судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.

Вместе с тем при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся