Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2015 по делу n А57-7907/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-7907/2015

08 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калинкиной К.Н.,

при участии в судебном заседании представителей Саратовской таможни Волошина Б.С., действующего на основании доверенности от 17.08.2015 № 01-08-33/10926, Евсеева Д.Д., действующего на основании доверенности от 30.12.2014 № 01-08-33/16801, Ковач О.В., действующей на основании доверенности от 19.01.2015 № 01-08-33/00427, представителя общества с ограниченной ответственностью «КРАССАР» Мокроусова А.А., действующего на основании доверенности от 10.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КРАССАР»  

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 июня 2015 года по делу № А57-7907/2015 (судья Викленко Т.И.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КРАССАР» (413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Кривая, д. 37, ОГРН 1096449001461, ИНН 6449052929),

заинтересованные лица: Саратовская таможня (410010, г. Саратов, ул. Артиллерийская, д. 7, ОГРН 1036405207046, ИНН 6452016790), должностное лицо Саратовской таможни Рухлин Александр Иванович (г. Саратов)

о признании незаконным и отмене решения от 16.02.2015,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «КРАССАР» (далее - заявитель, ООО «КРАССАР», общество, декларант) с заявлением о признании незаконным решения Саратовской таможни (далее – таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости товаров от 16.02.2015 по декларации на товары (далее – ДТ) № 10413010/051214/008342

Решением суда первой инстанции от 11 июня 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «КРАССАР» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Саратовская таможня в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Должностное лицо Саратовской таможни Рухлин Александр Иванович в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя данного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.12.2011 между ООО «КРАССАР» (Покупатель) и ООО «Azersun Ticaret ve Dagitim» (Азербайджан) (Продавец) заключен контракт № 11/12/27-01AZ, по условиям пункта 1 которого Продавец обязуется продать на условиях DAP ст. Самур (Инкотермс 2010), а Покупатель – приобрести фруктовые и овощные концентрированные пюре, применяемые в пищевой промышленности, для изготовления соков, нектаров, напитков, овощную и мясную консервацию, чай в ассортименте, растительное масло, именуемые в дальнейшем «Товар», в соответствии со спецификациями.

Пунктами 2.1., 2.2. контракта от 27.12.2011 № 11/12/27-01AZ определено, что цена товара устанавливается в долларах США, общая стоимость контракта составляет  ориентировочно 300 000 долларов США.

17.11.2014 между ООО «КРАССАР» (Покупатель) и ООО «Azersun Ticaret ve Dagitim» (Азербайджан) (Продавец) заключено дополнительное соглашение № 8 к контракту от 27.12.2011 № 11/12/27-01AZ, согласно которому цены по позициям товара устанавливаются в рублях РФ, общая стоимость контракта составляет  ориентировочно 150 000 000 руб.

Пунктом 3.2. дополнительного соглашения от 17.11.2014 № 8 оплата товара производится в долларах США по курсу, который согласуется сторонами при каждой отгрузке и указывается в спецификациях на отгрузку.

В рамках указанного контракта ООО «КРАССАР» произведено таможенное оформление поставки товара - «яблочное пюре урожай 2013 года для дальнейшей промышленной переработки с содержанием растворимых сухих веществ не менее 30%», вес товара 51 830 кг в металлических бочках (224 шт.), страна происхождения – Азербайджан, по ДТ № 10413010/051214/0008342.

Таможенная стоимость ввезённого товара определена ООО «КРАССАР» по стоимости сделки с ввозимыми товарами в сумме 1 031 245,37 руб.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости декларантом в таможенный орган представлены контракт от 27.12.2011 № 11/12/27-01AZ, дополнительное соглашение от 17.11.2014 № 8, спецификация от 17.11.2014 № 9, железнодорожная накладная, сертификат происхождения товара, расчет провозной платы.

08.12.2014 Энгельсским таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки оформленной обществом ДТ № 10413010/051214/0008342, которым ООО «КРАССАР» в срок до 30.01.2014 предложено представить дополнительные документы: прайс-лист производителя, коммерческое предложение, сведения о стоимости товара в стране отправления, пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, подтверждение оплаты за ввезенный товар, имеющуюся информацию о стоимости идентичных товаров, экспортную декларацию страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товара.

21.01.2015 ООО «КРАССАР» в таможенный орган представлены дополнительные документы: пояснение от декларанта о невозможности предоставления прайс-листов производителя, иных продавцов товара, коммерческого предложения, а также иной информации о стоимости идентичных/однородных товаров, пояснения по условиям продажи, ведомости банковского контроля, заявление на перевод  от 16.01.2015 № 2 (оплата за товар), справка о валютных операциях от 16.01.2015, экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык, ордер по оприходованию товара, бухгалтерские документы, договор по дальнейшей реализации и товарная накладная.

Таможенный орган пришел к выводу о непредставлении доказательств отсутствия условий, влияющих на формирование стоимости сделки по внешнеторговому контракту, в связи с чем 16.02.2015 Саратовской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10413010/051214/0008342.

Новая таможенная стоимость товара определена таможенным органом по первому методу, исходя из цены товара, определенной условиями контракта от 27.12.2011 № 11/12/27-01AZ, дополнительным соглашением от 17.11.2014 № 8, спецификацией от 17.11.2014 № 9 в размере 0,55 доллара США за кг, и составила 1 495 612,65 руб.

ООО «КРАССАР», полагая, что решение Саратовской таможни о корректировке таможенной стоимости от 16.02.2015 является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что представленные заявителем документы и сведения не подтверждают заявленную в ДТ № 10413010/051214/0008342 таможенную стоимость товара, не устраняют противоречия, выявленные таможенным органом, пришел к выводу об обоснованности корректировки Саратовской таможней таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10413010/051214/0008342, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований общества.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований  для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно части 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

Частями 1, 2 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения, при любом из следующих условий:

1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2. продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Согласно части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 96 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96).

При применении данной нормы судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.

Вместе с тем при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

Таможенный орган обязан доказать наличие признаков недостоверности сведений о цене сделки, либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости.

В целях обоснования правомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами декларант должен представить документы, указанные в Перечне документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденном приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 25.04.2007 № 536, и в Порядке декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Согласно пункту 3 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 96 выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе перечисленных в пункте 11 Порядке декларирования таможенной стоимости