Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А57-3735/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-3735/2015

19 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей – Камериловой В.А., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,

при участии в судебном заседании:

от АТСЖ Ленинского района - Погорелова И.А. по доверенности от 10.03.2015,

от Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» - Татаринцев В.Ю.. по доверенности от 30.12.2014,

от Администрации МО «Город Саратов» - Абушаева Г.А. по доверенности от 20.01.2015,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов»  на решение Арбитражного суда Саратовской   области от 30 июня  2015 года по делу № А57-3735/2015, судья Д.Ю. Игнатьев,

по иску  ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов (ОГРН 1036405320456, ИНН 6453074026)

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации МО «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344)

третьи лица:

муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов

о взыскании 40245 руб. 60 коп.,                 

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» (далее ответчик) о взыскании 40245 руб. 60 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.04.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом г. Саратова.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 июня 2015 года с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов взыскана задолженность за период с 01.03.2014 по 31.12.2014 в размере 40 245 руб. 60 коп.

Муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению апеллянта, комитет по финансам является ненадлежащим ответчиком по делу,  единственным способом перечисления денежных средств является выделение субсидий юридическим лицам, в соответствии с бюджетным законодательством перечисление денежных средств иным способом не допускается.

В судебном заседании представитель Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель АТСЖ Ленинского района г. Саратова с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилые дома №25А по ул. Лунной, №14А по ул. Куприянова, №2 по ул. Мамонтовой и №4 по ул. Перспективной в г. Саратове входят в состав товариществ собственников жилья «Дом», «Темп 2004», Уют-1» и «Днепр 2004» соответственно.

Данные дома обслуживаются АТСЖ Ленинского района в силу статьи 142 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании Договоров, в соответствии с которыми Товарищества передали Ассоциации ТСЖ Ленинского района объекты общего имущества многоквартирных домов, в том числе по указанным адресам, для обслуживания и эксплуатации.

В соответствии с договорами, а также уставными целями и задачами Ассоциация ТСЖ Ленинского района осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирных домов, представляет и защищает общие имущественные интересы собственников жилья и их объединений, связанные с управлением общим имуществом в данных домах, в судах, в отношениях с третьими лицами.  Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником муниципальных квартир в жилых домах №25А по ул. Лунной, №14А по ул. Куприянова,№2 по ул. Мамонтовой и №4 по ул. Перспективной в г. Саратове, что подтверждается ответом Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов» исх. №б/н от 15.06.2015г. на запрос суда.

В соответствии с указанными выше письмом Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов» сообщил, что в период с 01.03.2014 по 31.12.2014 в реестре муниципальной собственности МО «Город Саратов» значились следующие нежилые помещения: в доме №25А по ул. Лунной - общей площадью 62,6 кв.м., в доме №14А по ул. Куприянова - общей площадью 51,8 кв.м., в доме №2 по ул. Мамонтовой - общей площадью 77,2 кв.м. и в доме №4 по ул. Перспективной г. Саратова – общей площадью 10,2 кв.м.

На основании указанной выше справки Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов» истец произвел расчет задолженности муниципального образования «Город Саратов» по обязательным ежемесячным платежам на содержание и ремонт общего имущества за период с 01.03.2014 по 31.03.2014 пропорционально 62,6 кв.м. в доме №25 по ул. Лунной в размере 12063 руб. и пропорционально 51,8 кв.м. в доле №14А по ул. Куприянова в размере 9981,90 руб.; за пропорционально 77,2 кв.м. в доме №2 по ул. Мамонтовой - 16235,20 руб.; пропорционально 10,2 кв.м. в доме №4 по ул. Перспективной -1965,50 руб., всего 40245,60 руб.

Истец считает, что ответчик обязан участвовать в расходах, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирных домах, соразмерно занимаемой им площади в этих домах. Ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником помещений в многоквартирных жилых домах №25А по ул. Лунной,№14А по ул. Куприянова,№2 по ул. Мамонтовой и №4 по ул. Перспективной г. Саратова обязательств по внесению ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества данных жилых домах в размере и в порядке, установленными общими собраниями собственников помещений, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества данных многоквартирных домов.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что муниципальное образование «Город Саратов», являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, обязано нести бремя содержания своего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции, что муниципальное образование «Город Саратов» обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в спорных многоквартирных жилых, так как владеет жилыми помещениями в них.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного