Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 по делу n А57-4893/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-4893/2015

11 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «06» августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «11» августа 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Клочковой Н.А., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Малыбаевой Н.Р.,

при участии в судебном заседании:

от товарищества собственников жилья «Успех» - Болтунова Н.В. - представить по доверенности от 20.04.2015, Корабельникова Т.Н. – председатель правления - паспорт

от общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК»  - Певцова Е.Г. – представитель по доверенности от 15.05.2015,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Успех»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 июня 2015 года по делу  № А57-4893/2015 (судья М.А. Волкова),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» (ОГРН 1136453000232), г. Саратов,

к товариществу собственников жилья «Успех» (ОГРН 1106453005097), г. Саратов,

третье лицо: Администрация Ленинского муниципального образования «Город Саратов», город Саратов;

об обязании Товарищества собственников жилья «Успех» город Саратов передать по акту приема-передачи:

картотеку паспортного стола: поквартирные карточки (форма №9, 10) на все квартиры, карточек прописки (форма № 16) на каждого зарегистрированного, документы технического учета дома № 16 по ул. Моторная, г. Саратова содержащее сведения о состоянии общего имущества жилого многоквартирного дома, акты выполненных работ по текущему ремонту по состоянию на 01.02.2015 года, акты осмотра, проверки состояния общего имущества жилого многоквартирного дома по состоянию на 01.02.2015 года; акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, кровли, технического подполья, ограждающих несущих многоквартирного дома и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям по состоянию на 01.02.2015 года; паспорта на лифты; технический паспорт на дом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Успех» (далее - ответчик) об обязании передать по акту приема-передачи: картотеку паспортного стола: поквартирные карточки (форма №9, 10) на все квартиры, карточек прописки (форма № 16) на каждого зарегистрированного, документы технического учета дома № 16 по ул. Моторная, г. Саратова содержащее сведения о состоянии общего имущества жилого многоквартирного дома, акты выполненных работ по текущему ремонту по состоянию на 01.02.2015, акты осмотра, проверки состояния общего имущества жилого многоквартирного дома по состоянию на 01.02.2015; акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, кровли, технического подполья, ограждающих несущих многоквартирного дома и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям по состоянию на 01.02.2015 года; паспорта на лифты; технический паспорт на дом.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02 июня 2015 года исковые требования удовлетворены, с товарищества собственников жилья «Успех» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом,  товарищество собственников жилья «Успех» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. 

Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда принято с неправильным применением норм материального и процессуального права, судом неполно исследованы все обстоятельства дела, имеющие существенное значение для дела: заявления о выходе из состава ТСЖ «Успех» не поступали, в суде рассматривается дело о признании протоколов общего собрания недействительными, что судом не учтено.

В судебном заседании представитель товарищества собственников жилья «Успех» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома №16 по ул. Моторная, г. Саратова от 27.01.2015 выбран способ управления - «управляющая компания» в качестве управляющей компании для управления указанным домом выбрана управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК», г. Саратов.

На основании решения общего собрания собственников, между собственниками помещений дома №16 по ул. Моторная г. Саратова и ООО «Приволжская ЖЭК» от 27.01.2015 был заключен договор управления, согласно которого взаимные обязательства у сторон договора по обслуживанию МКД возникают с 01.02.2015.

В срок до 01.02.2015 управление жилым многоквартирным домом №16 по ул. Моторная г. Саратова осуществляло ТСЖ «Успех».

29.01.2015 путем почтового отправления в адрес ТСЖ «Успех» было направлено уведомление о переизбрании способа управления жилым многоквартирным домом содержащее требование о передаче технической и иной документации связанной с управлением жилым многоквартирным домом №16 по ул. Моторная, г. данное Саратова в срок до 01.03.2015, 03.02.2015 данное уведомление было получено ответчиком.

Направленное истцом в адрес ответчика требование о передаче технической документации оставлено последним без удовлетворения.

Уклонение ответчика от совершения действий по передаче истцу полной технической документации послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд первой инстанции.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно части 3 названной статьи способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.

На основании вышеизложенного жильцы дома по адресу: г.Саратов, ул. Моторная, д.16 изменили управляющую организацию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, приняв решение об избрании в качестве способа управления многоквартирным домом  управление управляющей компанией - общество с ограниченной ответственностью «Приволжская ЖЭК», собственники жилых помещений тем самым выразили свою волю на изменение способа управления этим домом.

Доказательства признания недействительным принятого собственниками решения об изменении способа управления ответчиком не представлены.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Пунктом 27 Правил предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491.

При этом Министерство регионального развития РФ письмом от 20.12.2006 года №14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» разъяснено, что согласно ст. 162 ЖК РФ передача технической документации должна осуществляться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 24 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 26 Правил определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом: иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 отнесены: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

Согласно пункта 27 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской