Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2008 по делу n А12-13284/07-С16. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(продавец) и Зайцевой Татьяной Федоровной (покупатель) заключен договор купли-продажи ценных бумаг на общую сумму 10000 (десять тысяч) рублей, согласно которому продавец продал, а покупатель приобрел 100 акций по 100 рублей за одну ценную бумагу. Передача прав на ценные бумаги ЗАО «Росава» оформлена передаточным распоряжением от 15 июня 2007 года. (т. 1 л.д. 38-39)

С 15 июня 2007 года единственным учредителем и акционером ЗАО «Росава» является Зайцева Татьяна Федоровна.

19 июня 2007 года Зайцевой Т.Ф. принято решение № 1 об утверждении изменений в Устав ЗАО «Росава», согласно которым учредителем Общества является Зайцева Татьяна Федоровна, уставной капитал разделен на момент учреждения на обыкновенные именные акции в количестве 100 (сто) номинальной стоимостью 100 (сто) рублей каждая, держателем которых является Зайцева Татьяна Федоровна. (т.1 л.д. 34-35)

На дату государственной регистрации вышеназванных изменений в Устав ЗАО «Росава», то есть на 22 июня 2007 года, решение от 14 июня 2007 года, принятое Брюшининым И.В., а также сделка купли-продажи ценных бумаг от 15 июня 2007 года, никем не оспорена.

29 июня 2007 года единственным акционером ЗАО «Росава» Зайцевой Т.Ф. принято решение об утверждении новой редакции Устава Общества и его государственной регистрации. (т. 1 л.д. 37)

04 июля 2007 года начальником ИФНС по Центральному району г. Волгограда принято решение N 2752А о государственной регистрации, послужившее основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно внесенным регистрирующим органом изменениям, генеральным директором и руководителем постоянно действующего исполнительного органа ЗАО «Росава» указана  Зайцева Т.Ф. В подтверждение внесения указанной записи ИФНС по Центральному району г. Волгограда выдано свидетельство серии 34  N 00296814 от 04.07.2007. (т. 1 л.д. 33, т. 2 л.д. 5-6)

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя). При государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица заявителем может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия начальником ИФНС по Центральному району г. Волгограда решения N 2576А от 22 июня 2007 года о государственной регистрации изменений в Устав ЗАО «Росава» явились протоколы общего собрания акционеров ЗАО «Росава» № 5 от 16 июля 2007 года, № 6 от 02 августа 2007 года, в которых приняли участие  100 % акционеров в составе Бекецкой В.С. и Киржановой Т.В. Указанными акционерами приняты решения о назначении генеральным директором ЗАО «Росава» Шиповалова Эдуарда Викторовича, об изменении наименования Общества с ЗАО «Росава» на ЗАО «Танаис», а также об утверждении Устава Общества в новой редакции с последующей его регистрацией. 

Установлено, что 31 июля 2007 года генеральным директором ЗАО «Росава» Зайцевой Т.Ф. произведена государственная регистрация выпуска ценных бумаг – акций обыкновенных именных ЗАО «Росава» за государственным регистрационным номером 1-01-61806. (л.д. 37-38)

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что на момент принятия налоговым органом оспариваемых решения и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц единственным учредителем и генеральным директором ООО «Росава» являлась Зайцева Т.Ф., а потому уполномоченным лицом на подачу в регистрационный орган заявления о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица является исключительно Зайцева Т.Ф.

В материалах дела не имеется доказательств свидетельствующих того, что Зайцева Т.Ф. подавала в налоговый орган заявление о государственной регистрации оспариваемых изменений, равно как материалы дела не содержат доказательств прекращения в установленном законом порядке полномочий единственного учредителя ЗАО «Росава» Зайцевой Т.Ф., являющейся держателем 100% акций.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что решения общего собрания акционеров ЗАО «Росава» № 5 от 16 июля 2007 года, № 6 от 02 августа 2007 года, оформленные протоколами, не имеют юридической силы, а произведенная на их основании государственная регистрация является незаконной.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия.

Налоговый орган не представил доказательств наличия у него правовых оснований для принятия решений, на основании которых произведены записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно в части изменения места нахождения ЗАО «Росава» с ул. Коммунистической, д. 16А г. Волгограда на ул. Ленинградскую г. Волжского; названия ЗАО «Росава» на ЗАО «Танаис»; наименования исполнительного органа с генерального директора на директора; сведений о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица с генерального директора Зайцевой Т.Ф. на директора Шиповалова Э.В., а, соответственно, принятия ИФНС России по Центральному району г. Волгограда решений о передаче регистрационного дела юридического лица ЗАО «Танаис» в другой регистрирующий орган от 14.08.07 г; а также принятия ИФНС России по г. Волжскому решение об учете юридического лица ЗАО «Танаис» в налоговом органе.

То обстоятельство, что Арбитражным судом Астраханской области принято к производству и возбуждено дело по иску Бекецкой В.С. к Брюшинину И.В. и Зайцевой Т.Ф. о признании недействительным договора купли-продажи акций от 15 июня 2007 года, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по настоящему делу.

Собранные по делу доказательства, свидетельствуют том, что на момент совершения оспариваемых решений налогового органа Зайцева Т.Ф. являлась единственным учредителем и генеральным директором ООО «Росава», никакие решения об изменениях в наименование и адрес юридического лица, постоянно действующий исполнительный орган, в сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица,  Зайцевой Т.Ф. не принимались, а потому правовых оснований для регистрации указанных изменений у налогового органа не имелось.

Оспариваемые решения ИФНС по Центральному району г. Волгограда не соответствуют статьям 9, 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит лишь нарушенное право и оспариваемый законный интерес.

Довод представителя Бекецкой В.С. о том, что решениями налогового органа не нарушены права Зайцевой Т.Ф., суд считает необоснованным.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, объективно подтверждается доказательствами, собранными по делу, что оспариваемыми решениями ИФНС по Центральному району г. Волгограда нарушены права и законные интересы заявителя Зайцевой Т.Ф. в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, она вправе заявлять требования об их защите в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований, влекущих его отмену, не имеется. Апелляционная жалоба 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бекецкой В.С. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 ноября 2007 года по делу №  А12-13284/07-С16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Председательствующий                                                                                Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                               Л.Б. Александрова

  М.А. Акимова