Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А57-21786/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Саратовской области предприятию выдано санитарно-эпидемиологическое заключение по данному проекту о его соответствии санитарным нормам и правилам.

Имеется также экспертное заключение № 2280 от 26.08.2013 года по обоснованию установленного (окончательного) размера санитарно-защитной зоны для предприятия в указанных параметрах, согласно которому для установления окончательной санитарно-защитной зоны необходимо устранить выявленные замечания при проведении и оформлении натурных исследований.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности не нарушены, поскольку окончательный размер санитарно-защитной зоны для предприятия не установлен, а расчетный (предварительный) размер, установленный проектом обоснования, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области, предусматривает границу санитарно-защитной зоны с юго-западной стороны, на которой расположена строительная площадка ООО "СК ЖБК-№", - по границе предприятия.

Довод заявителя о том, что положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации было выдано застройщику при условии выноса ООО «Рыбная корпорация «Норд-Вест», является несостоятельным, поскольку законодательством не предусмотрена выдача данных заключений под условием. Выводы по результатам экспертизы не содержат такого положения. Проектная документация и заключение негосударственной экспертизы были представлены заявителем.

Общество также в апелляционной жалобе указывает, что в случае, если оно продолжит производственную деятельность в зоне жилой застройки, предприятие будет привлечено к административной ответственности.

Однако на момент организации производства заявитель находился на  территории жилой застройки.

Кроме того, опасения  заявителя  о вероятной  административной ответственности за нарушение норм  санитарно-эпидемиологического благополучия населения не могут быть разрешены  путем  оспаривания действий  государственного органа. Организуя рыбокоптильного производства с  классом  опасности предполагает получение необходимых разрешительных  документов.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое бездействие и разрешение на строительство не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Арбитражный суд Саратовской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской  области от 28 мая 2015 года по делу № А57-21786/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                С.А. Кузьмичев

Судьи:                                                                                             А.В. Смирников

                                                                                                            М.Г. Цуцкова