Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 по делу n А12-7050/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-7050/2015

29 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» июля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен «29» июля  2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Борисовой Т.С., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2015 года по делу № А12-7050/2015 (судья Пономарев А.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества «Агрофирма «Восток» (ИНН 3418008681, ОГРН 1023405167400, 404048, Волгоградская область, Николаевский район, село Очкуровка)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 3445071298, ОГРН 1043400443074, 400001, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации,

без участия в судебном заседании представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, закрытого акционерного общества «Агрофирма «Восток» (почтовые уведомления № 97553, № 97554 приобщены к материалам дела)

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Восток» (далее - Заявитель, ЗАО «Агрофирма «Восток», общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области , в котором просило суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации перехода права собственности на Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289; Здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

В порядке восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289; Здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 апреля 2015 года по делу № А12-7050/2015 требования ЗАО «Агрофирма «Восток» удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации перехода права собственности на Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289; Здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289; Здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в пользу закрытого акционерного общества «Агрофирма «Восток» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ЗАО «Агрофирма «Восток» в порядке статьи 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иных письменных отзывов в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, закрытого акционерного общества «Агрофирма «Восток»,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

01 апреля 2001 года между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Солодушинский» (далее - Кооператив) и Закрытым акционерным обществом «Птицефабрика «Восток» (далее - Общество) заключен договор погашении долга имуществом, по которому Кооператив в счет погашения задолженности по договору поставки № 79 от 20.11.2000 передал Обществу имущество на общую сумму 1 998 136 (Один миллион девятьсот девяносто восемь тысяч сто тридцать шесть рублей).

Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Восток» является правопреемником ЗАО «Птицефабрика «Восток».

Согласно приложению к договору о погашении долга имуществом от 01.04.2001 Кооператив передал обществу в числе прочего имущества права на недвижимое имущество: здание ПТО и здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенные на территории Солодушинского сельского поселения Николаевского района Волгоградской области.

С заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к обществу Кооператив в регистрирующий орган не обращался.

01 декабря 2005 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Кооператива в связи с завершением процедуры банкротства.

12 ноября 2014 года ЗАО «Агрофирма «Восток» обратилось в Николаевский территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением (вх. № 711, № 712 от 12.11.2014) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество: Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино .ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289; Здание зерносклада на СТФ на 600 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

В связи с отсутствием в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права собственности СПК «Солодушинский» на отчуждаемые здания, а также на отсутствие документов, подтверждающих это право Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем общество извещено уведомлением №08/003/2014-711 (исх.№ 34-794), № 08/003/2014-712 (исх.№ 34-795) от 09.11.2014.

29 декабря 2014 года Управление Росреестра  сообщением №08/003/2014-711, №08/003/2014-712 исх. № 34-874, № 34-873 отказало ЗАО «Агрофирма «Восток» в государственной регистрации права собственности на Здание ПТО, по адресу Волгоградская область, Николаевский район, с. Солодушино, собственности ул. Степная, дом №8, кадастровый номер 34:18120002:1289 и Здание зерносклада на СТФ на 60 тонн, расположенное по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, с.Солодушино, в 1,1. км. на северо-восток от ориентира села Солодушино, кадастровый номер 34:18:120002:1292.

Отказ мотивирован отсутствием в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права собственности СПК «Солодушинский» на отчуждаемые здания; отсутствием документов, подтверждающих это право; непредставлением обществом договора поставки № 79 от 20.11.2000, во исполнение которого заключен договор о погашении долга имуществом от 01.04.2000.

ЗАО «Агрофирма «Восток», полагая, что отказом в государственной регистрации права нарушены его права и законные интересы по распоряжению недвижимым имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности ликвидированного Кооператива возникло до введения в действие Закона о государственной регистрации, и поскольку обществом представило в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации на спорные объекты, у Управления Росреестра отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации права.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции верными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП (абзац 3 пункта 2 статьи 13 указанного Закона).

В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27.12.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

По правилам пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено Федеральным законом.

Законом о регистрации и иными законодательными актами не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

Решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства, что следует из правовых позиций, выраженных в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 N 1395/09, в последующем - в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22).

Пленум N 10/22 в пункте 62 определил, что при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества в соответствии с Законом о регистрации вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности в орган регистрации. Если основанием к отказу в совершении регистрационного действия явилось отсутствие заявления продавца, лицо вправе его обжаловать в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Следовательно, в случае ликвидации продавца покупатель вправе защищать свои права по правилам главы 24 АПК РФ путем обжалования отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода