Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А12-44582/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Из анализа приведённых правовых норм и разъяснений следует, что для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем должно быть совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности. В рассмотренном случае привлечение заявителя к административной ответственности на основании статьи 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, заявление ООО «Управляющая компания «Ренессанс» подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Довод о неподтверждении полномочий комиссии в связи с тем, что не опубликованы нормативные акты, на основании которых утверждена комиссия и её персональный состав,  не может повлечь удовлетворение жалобы. 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Волгоградской области от 02 декабря 2008 года № 1789-ОД «Об административных комиссиях» территориальные административные комиссии действуют на основании положений о них, утверждаемых Волгоградской областной административной комиссией в соответствии с типовым положением.

Типовое положение о территориальной административной комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области. Типовое положение о территориальной административной комиссии, утверждённое постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 января 2009 года № 12, опубликовано в газете «Волгоградская правда» от 21 января 2009 года № 9-10.

Согласно части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия соответствует закону, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для отмены решения суда первой инстанции. Апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.03.2015 по делу №А12-44582/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» (г. Волгоград) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа – город Волгоград (г. Волгоград) от 11 ноября 2014 года № 1/2-14/2590 о привлечении к административной ответственности по статье 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде штрафа в размере 30 200 рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу. 

Судья                                                                                                              М.А. Акимова