Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008 по делу n  А12-14666/08-С45. Отменить решение полностью и принять новый с/а

делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Таким образом,  ООО «ЖЭК»  в процессе производства по делу об административном правонарушении не имело возможности воспользоваться правами, предоставленными ему  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» разъяснено, что суд при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должен проверять соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса. Поскольку их нарушение может являться основанием для признания незаконным и отмены оспоренного решения административного органа.

Частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что несоблюдение порядка принятия решения о привлечении к административной ответственности, установленного законом, является основанием для признания незаконным постановления административного органа и его отмене.

Таким образом, при принятии  решения  судом первой инстанции было допущено нарушение процессуальных норм, что является основанием для его отмены, а также с учетом приведенных выше доводов подлежит отмене обжалуемое постановление  административного органа.     

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                   П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Волгоградской области  от 30 сентября 2008 года по делу № А12-14666/08-с45, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление № 278 от 18 августа 2008 года Главного государственного инспектора Центрального района г.Волгограда по пожарному надзору  о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4             КоАП РФ.   

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                             О.В.Лыткина

Судьи                                                                                                           Л.Б.Александрова

Т.С.Борисова