Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2015 по делу n А12-7936/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-7936/2015

07 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Кузьмичева С.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Национальная производственная группа «Сады Придонья» Любченко Е.С. на основании доверенности от 29.06.2015 № 39-06/15, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Регулярной Н.В. на основании доверенности от 31.07.2013 № 68,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Национальная производственная группа «Сады Придонья»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2015 года по делу № А12-7936/2015 (судья Кулик И.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Национальная производственная группа «Сады Придонья» (403027, Волгоградская область, Городищенский район, п. Сады Придонья, ул. Первомайская, д. 12, ОГРН 1143443025813, ИНН 3455003314)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. Калинина, д. 4, ОГРН 1043400443074, ИНН 3445071298)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 03.02.2015 № 16/023/2014-993, об обязании осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Национальная производственная группа «Сады Придонья» (далее – ООО «НПГ «Сады Придонья», общество заявитель) с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области, регистрирующий орган) от 03.02.2015 № 16/023/2014-993 в государственной регистрации внесения изменения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП), обязании Управления Росреестра по Волгоградской области осуществить государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП на объект недвижимого имущества - здание материального склада, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, поселок Сады Придонья, кадастровый (условный) номер 34:03:010001:518 в срок не позднее 10 календарных дней.

Решением суда первой инстанции от 24 апреля 2015 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

ООО «НПГ «Сады Придонья» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

Управление Росреестра по Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что открытому акционерному обществу «НПГ «Сады Придонья» (далее – ОАО «НПГ «Сады Придонья») на праве собственности принадлежит объект недвижимости – здание материального склада общей площадью 529,5 кв.м, расположенное по адресу: Волгоградская область, Гродищенский район, п. Сады Придонья, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2006 серия 34 АА № 313655 (т. 1, л.д. 26).

12.03.2014 единственным участником ОАО «НПГ «Сады Придонья» принято решение № 32/14-НПГ, в соответствии с которым ОАО «НПГ «Сады Придонья» реорганизовано в форме преобразования в ООО «НПГ «Сады Придонья» (т. 2, л.д. 1-3).

Также данным решением утверждены порядок обмена акций на доли участников, передаточный акт, устав ООО «НПГ «Сады Придонья».

24.09.2014 в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о создании ООО «НПГ «Сады Придонья», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 24.09.2014 серия 34 № 004100757 (т. 2, л.д. 5).

03.12.2014 ООО «НПГ «Сады Придонья» обратилось в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением о внесении в ЕГРП изменений в отношении объекта недвижимости – здания материального склада общей площадью 529,5 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Гродищенский район, п. Сады Придонья, в связи с изменением сведений о правообладателе - ООО «НПГ «Сады Придонья», и выдаче свидетельства о государственной регистрации права (т. 2, л.д. 27).

При подаче указанного заявления обществом в регистрирующий орган представлены платежное поручение от 10.10.2014 3 3325 об оплате государственной пошлины в сумму 600 руб., доверенность от 08.10.2014 № 06-4153, решение единственного участника ОАО «НПГ «Сады Придонья» от 12.03.2014 № 32/14-НПГ, Устав ООО «НПГ «Сады Придонья», свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, лист записи в ЕГРЮЛ от 24.09.2014 о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования, лист записи в ЕГРЮЛ от 24.09.2014 о прекращении юридического лица.

05.12.2014 государственная регистрация права собственности на объект недвижимости приостановлена регистрирующим органом на основании заявления ООО «НПГ «Сады Придонья» до 31.12.2014.

31.12.2014 Управлением Росреестра по Волгоградской области в адрес общества направлено уведомление № 16/023/2014-993 о приостановлении государственной регистрации до 31.01.2015 в связи с необходимостью представления заявителем передаточного акта от 12.03.2014, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрация права в установленном размере.

30.01.2015    государственная регистрация возобновлена в связи с истечением срока приостановления.

03.02.2015 Управлением Росреестра по Волгоградской области на основании положений абзацев 3, 10, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) в адрес заявителя направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 16/023/2014-99 в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

 ООО «НПГ «Сады Придонья», полагая, что отказ Управления Росреестра по Волгоградской области от 03.02.2015 в государственной регистрации является незаконным, нарушает права и законные интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в рассматриваемом случае государственной регистрации подлежит переход права собственности на объект недвижимости от реорганизуемого юридического лица – ОАО «НПГ «Сады Придонья» к вновь создаваемому -  ООО «НПГ «Сады Придонья», в связи с чем обществу надлежало обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за совершение данного юридически значимого действия.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) предусмотрено, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно пункту  2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Исходя из пункта 67 Правил ведения ЕГРП, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219, действовавших на момент обращения общества в регистрирующий орган, изменением записей считается внесение в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект. К таким сведениям, в частности, относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения).

Аналогичные положения содержатся в пункте 68 Правил ведения ЕГРП, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765.

Суд апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку собственник объекта недвижимости - ОАО «НПГ «Сады Придонья» реорганизовано в форме преобразования в ООО «НПГ «Сады Придонья», в рассматриваемом случае имеет место не изменение наименования юридического лица, а прекращение деятельности одного юридического лица и создание другого, что, в свою очередь, влечет переход прав от ОАО «НПГ «Сады Придонья» к ООО «НПГ «Сады Придонья».

Суд первой инстанции правомерно указал, что в данном случае государственной регистрации подлежит переход права собственности от ОАО «НПГ «Сады Придонья» к ООО «НПГ «Сады Придонья», а не изменение ранее внесенной ЕГРП записи в отношении прекратившего свою деятельность юридического лица.

В связи с изложенным судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о том, что при смене организационно-правовой формы юридического лица государственная регистрация должна производиться посредством внесения изменений в ЕГРП, а не посредством регистрации перехода права.

В силу пунктов 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя, при этом к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Непредставление документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ для государственной регистрации может являться основанием для отказа в государственной регистрации (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - здание материального склада общей площадью 529,5 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Гродищенский район, п. Сады Придонья, ООО «НПГ «Сады Придонья» в Управление Росреестра по Волгоградской области не обращалось.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения общества в регистрирующий орган, установлено, что за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество организациями уплачивается государственная пошлина в размере 15 000 руб.

При обращении с заявлением в Управление Росреестра по Волгоградской области ООО «НПГ «Сады Придонья» представлено платежное поручение, подтверждающее уплату государственной пошлины в размере 600 руб.

Доказательства уплаты общество государственной пошлины в установленном размере материалы дела не содержат.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о законности требований регистрирующего органа о представлении обществом доказательств уплаты государственной пошлины в размере 15 000 руб., поскольку при реорганизации юридического лица, в том числе и в форме преобразования, происходит переход права собственности к образованному в результате реорганизации юридическому лицу, в связи с чем, требуется регистрация прав иного правообладателя, а не внесение изменений в ЕГРП в отношении ранее зарегистрированного правообладателя.

При указанных обстоятельствах