Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А12-2351/2015. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-2351/2015

06 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 июля 2015 года.                                                      

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,

судей Н.А. Клочковой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                 О.В. Пастуховой,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области, г. Николаевск Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 апреля 2015 года по делу № А12-2351/2015, принятое судьей А.Т. Сейдалиевой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант», г. Волгоград, (ОГРН 1103444002221, ИНН 3444176668),

к Администрации городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области, г. Николаевск Волгоградской области, (ОГРН 1053478415980, ИНН 3418101754),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области,                        Комитет финансов Волгоградской области, г. Волгоград,

о взыскании 13532600 руб.,

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 01.06.2015 №№ 90931-90934, 90950, отчетом о публикации судебных актов от 29.05.2015,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» с иском к Администрации городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области о взыскании 13532600 руб., из них 2000720 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул. 13-ая Гвардейская,                                  ул. Советская, от 10 ноября 2014 года № 0129300010914000037_122616,                     2350020 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Октябрьская, от 10 ноября 2014 года                                               № 0129300010914000036_122616, 2766460 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул. Киевская, от 10 ноября 2014 года № 012930001091400035_122616, 2589000 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск,                  ул. Ленина, от 10 ноября 2014 года № 0129300010914000038_122616, 2582100 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Калинина, ул. Мира,  ул. Республиканская, от 29 октября 2014 года                              № 0129300010914000032_122616, 1244300 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Шевченко, от 28 октября                 2014 года  № 0129300010914000031_122616, а также 90663 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

     Определением от 26 февраля 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-2351/2015 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

     Определением от 23 марта 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-2351/2015 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Волгоградской области.

     Решением от 14 апреля 2015 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-2351/2015 исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 13532600 руб., из них 2000720 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул. 13-ая Гвардейская,                                   ул. Советская, от 10 ноября 2014 года № 0129300010914000037_122616,                      2350020 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Октябрьская, от 10 ноября 2014 года                                              № 0129300010914000036_122616, 2766460 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск ул. Республиканская, ул. Киевская, от 10 ноября 2014 года № 012930001091400035_122616, 2589000 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск,                         ул. Ленина, от 10 ноября 2014 года № 0129300010914000038_122616, 2582100 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Калинина, ул. Мира, ул. Республиканская, от 29 октября 2014 года                                     № 0129300010914000032_122616, 1244300 руб. по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Шевченко, от 28 октября                        2014 года № 0129300010914000031_122616, а также 90663 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация городского поселения г. Николаевск муниципального района Волгоградской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: оплата выполненных работ по заключенным контрактам не осуществлена, т.к. отсутствует финансирование из областного бюджета в виде субсидий в соответствии с соглашением о предоставлении в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований Николаевского муниципального района Волгоградской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Волгоградской области от 13 мая                2013 года № 221-13, согласно условиям контрактов оплата выполненных работ в полном объеме производится с момента поступления субсидий из бюджета Волгоградской области в бюджет городского поселения г. Николаевск.

     Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» представило возражение на апелляционную жалобу, с ее доводами не согласно, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. отсутствие бюджетных средств не является основанием для освобождения от оплаты выполненных работ.

     Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» и Администрация городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Ходатайства подлежат удовлетворению.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражении на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Администрация городского поселения                         г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (подрядчик) на основании электронных аукционов №№ 0129300010914000035 – 0129300010914000038 решений Финансового отдела Администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 31 октября                 2014 года №№ 403, 404, 416 – 419 заключили муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул.13-я Гвардейская, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. Киевская, ул. Ленина,                               ул. Калинина, ул. Мира, ул. Шевченко от 10 ноября 2014 года                                                     № 0129300010914000037_122616, от 10 ноября 2014 года                                                     № 0129300010914000036_122616, от 10 ноября 2014 года                                                      № 0129300010914000035_122616, от 10 ноября 2014 года                                                       № 0129300010914000038_122616, от 29 октября 2014 года                                                    № 0129300010914000032_122616, от 28 октября 2014 года                                                        № 0129300010914000031_122616, согласно разделам 1 которых заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Советская, Октябрьская, ул. Киевская, ул. Ленина,              ул. Калинина, ул. Мира, ул. Республиканская, ул. Шевченко (от ул. Октябрьской до ул. Ленина).

     Стоимость выполненных работ (2020825 руб. 52 коп. + 2374025 руб. 48 коп. + 2795463 руб. 66 коп. + 2615885 руб. 36 коп. + 2776532 руб. 92 коп. + 1314393 руб. 74 коп. = 13897126 руб. 68 коп.) и порядок оплаты определены в разделах 2 заключенных контрактов, сроки выполнения работ – в разделах 3, права и обязанности сторон – в разделах 4, порядок сдачи-приемки выполненных работ – в разделах 5, обеспечение материалами и оборудованием – в разделах 6, ответственность сторон – в разделах 7, обстоятельства непреодолимой силы – в разделах 8, гарантии качества - в разделах 9, порядок обеспечения исполнения контракта и срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения – в разделах 10, порядок изменения и расторжения – в разделах 11, срок действия контрактов – в разделах 12, заключительные положения – в разделах 13, юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон – в разделах 14 контрактов. К муниципальным контрактам на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул.13-я Гвардейская, ул. Советская, ул. Октябрьская,                        ул. Киевская, ул. Ленина, ул. Калинина, ул. Мира, ул. Шевченко от 10 ноября                2014 года № 0129300010914000037_122616, от 10 ноября 2014 года                                    № 0129300010914000036_122616, от 10 ноября 2014 года                                                      № 0129300010914000035_122616, от 10 ноября 2014 года                                                      № 0129300010914000038_122616, от 29 октября 2014 года                                                   № 0129300010914000032_122616, от 28 октября 2014 года                                                      № 0129300010914000031_122616 оформлены следующие приложения: № 1 «Техническое задание», № 2 «Ведомость объемов работ».

     Администрация городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (подрядчик) заключили дополнительные соглашения от 23 января 2015 года к муниципальным контрактам на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения г. Николаевск, ул. Республиканская, ул.13-я Гвардейская, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. Киевская, ул. Ленина,                      ул. Калинина, ул. Мира, ул. Шевченко от 10 ноября 2014 года                                                       № 0129300010914000037_122616, от 10 ноября 2014 года                                                             № 0129300010914000036_122616, от 10 ноября 2014 года                                                       № 0129300010914000035_122616, от 10 ноября 2014 года                                                      № 0129300010914000038_122616, от 29 октября 2014 года                                                    № 0129300010914000032_122616, от 28 октября 2014 года                                                    № 0129300010914000031_122616.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307