Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008 по делу n nА57-9004/08-15. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от                30 декабря 2006 года № 865, Фонд социального страхования Российской Федерации разъяснил письмом от 7 июня 2007 года № 02-13/07-4837, что согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному страхованию», в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем.

     Что касается остальных пособий, связанных с материнством, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, то выплата их по всем местам работы действующим законодательством не предусмотрена.

     Вместе с тем, ответчиком не учтено, что Положение об особенностях  порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года № 375, в пункте 23 которого предусмотрено исчисление и выплата пособия работодателями по каждому месту работы. Согласно пункту 1 статьи 237 главы 24 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются любые выплаты  и вознаграждения, вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты.   

     Истец не утратил право на обращение в Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ.

     В соответствии с требованиями пункта 56 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, Территориальный орган Фонда социального страхования обязан направить заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения  письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

     Согласно статье 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.        

     Истец считает, что при определении максимального размера пособия следует руководствоваться Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от                  22 марта 2007 года N 4-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год».

     Конституционный суд признал норму о максимальном размере пособия по беременности и родам, не соответствующей Конституции Российской Федерации. В данном случае, речь идет о пособии по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

Кроме того, данная норма о максимальном размере пособия по беременности и родам утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения настоящего Постановления (с 23 сентября 2007 года).

     Истец начислил пособие за период с 12 апреля 2007 года.

     Пунктом 5 разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком – приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 207/106, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 9417 обращено внимание на то, что из полученного среднего заработка за календарный месяц определяется сумма (40%), которая составит размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. При этом в случае если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком превышает максимальный размер данного пособия, то применительно к части шестой статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ и в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ указанное пособие выплачивается в максимальном размере – 6000 руб. Вместе с тем ежемесячное пособие не может быть за полный календарный месяц меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком – 1500 руб. и минимального размера ежемесячного пособия на второго и последующими детьми – 3000 руб.

     Судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции распределены в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

     Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

    При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

     Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

     решение от 15 сентября 2008 года Арбитражного суда Саратовской области по делу              № А57-9004/08-15 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строй Универсал Монтаж»  без удовлетворения.

     Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

     Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу,

судья Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                      Т.Н. Телегина

Судьи Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда -                                                                                       Г.И. Агибалова

                                                                                                                              Т.В. Волкова