Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008 по делу n А12-12160/08-С66. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

что отношения между сторонами по использованию спорного земельного участка урегулированы прошедшим процедуру государственной регистрации договором аренды № 19 от 21.07.2003г.

Поскольку Дополнительное соглашение № 2 к Договору аренды № 19 от 21.07.2003г. подписано только со стороны истца, ответчиком не подписано, государственную регистрацию в установленном порядке не прошло, следовательно, новый размер арендной платы сторонами не согласован.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ данное Дополнительное соглашение № 2 является незаключённым, поскольку между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 8 ГК РФ незаключённое Дополнительное соглашение № 2 не порождает правовых последствий, не порождает для сторон каких-либо прав и обязанностей, а потому истец не вправе заявлять денежные требования, основанные на незаключённом Дополнительном соглашении.

Таким образом, правовые основания для взыскания с ответчика ОАО «Приволжтрансстрой» неосновательного обогащения, как разницы между определённой оценщиком размером арендной платы и размером фактически уплачиваемой ответчиком арендной платы, отсутствуют.

Судебная коллегия не принимает довод заявителя, изложенный в апелляционной жалобе относительно ссылки на Постановление Правительства РФ № 156 от 23.03.2006г., которым внесены  изменения в п. 3 Постановления Правительства РФ № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» от 30.06.1998г., вступившие в законную силу 04.04.2006г., считают их необоснованными, поскольку указанное Постановление № 156 от 23.03.2006г. вступило в силу спустя 1,5 года после заключения сторонами Договора аренды № 19 от 21.07.2003г.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Часть 2 названной ст. 4 ГК РФ устанавливает, что отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ.

Согласно ст. 422 ч. 2 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановление Правительства РФ № 156 от 23.03.2006г. не содержит прямого указания на то, что вновь установленный порядок заключения договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, на конкурсной основе с определением в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта, подлежит применению и в тех случаях, когда договор аренды уже был заключён до вступления данного Постановления Правительства РФ в силу.

Следовательно, указанное заявителем Постановление Правительства РФ № 156 от 23.03.2006г. к правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, не применимо и определяет порядок только для вновь заключаемых договоров аренды.

              На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной  коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба Территориального управления  Федерального агентства  по управлению государственным имуществом  по Волгоградской области, г. Волгоград  удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной и (или) кассационной жалоб на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной   пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

 При подаче апелляционной жалобы  ТУ Росимущества по Волгоградской области, г. Волгоград    не была оплачена государственная пошлина.

  На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с  ТУ Росимущества по Волгоградской области, г. Волгоград    подлежит взысканию  в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

               Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение арбитражного суда  Волгоградской  области от 10 сентября 2008 года по делу №А12-12160/08-с66 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления  Федерального агентства  по управлению государственным имуществом  по Волгоградской области, г. Волгоград без удовлетворения.

            Взыскать с  Территориального управления  Федерального агентства  по управлению государственным имуществом  по Волгоградской области, г. Волгоград в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

              Исполнительный лист выдать в порядке, предусмотренном   статьей 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

            Председательствующий                                                                  Т.В. Волкова

              Судьи                                                                                                    Н.А. Клочкова

                                                                                                                              Т.Н. Телегина