Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015 по делу n А57-15165/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 137 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 143 Правил № 442 установлено, что энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Как следует из определения точки поставки на розничном рынке, данного в пункте 2 Правил № 442, следует, что точка поставки это место в электрической сети, являющаяся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии (мощности), местом исполнения обязательств являются точки поставки указанные в Приложении № 7 к договору.

Понятие точка присоединения к электрической сети дается в Постановлении Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», согласно которому точка присоединения к электрической сети это место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Пунктом 86 Правил№ 442 определено, что третья ценовая категория устанавливается для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

Пунктом 95 Правил№ 442 установлено, что почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

И только в случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 Правил № 442 не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, указанный пункт Положения предусматривает определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Как верно установлено  судом первой инстанции, в материалы дела представлены акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ОАО «ЗМК» и филиалом ОАО «Волжская ТГК» «Энгельсская ТЭЦ-3» от 06.08.2010. С потребителями, присоединенными к сетям ответчика, истцом заключены отдельные договоры энергоснабжения, в приложениях к которым определены точки поставки.

Балансовая принадлежность между ответчиком и потребителями, присоединенными к сетям ответчика, разграничена актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Указанное также не отрицается истцом.

Из изложенного следует, что точка поставки присоединения иных потребителей - субабонентов не является точкой поставки для ответчика. Иных точек поставок ответчика, кроме фиксируемых в Приложении № 7, договор энергоснабжения не предусматривает.

С учетом изложенного довод истца о том, что точки присоединения потребителей, указанные в Приложении № 4 к договору энергоснабжения, входят в совокупность точек поставок ответчика правомерно не принят судом первой инстанции.

Ответчик является потребителем с максимальной мощностью не менее 670 кВт, в отношении него применяется третья ценовая категория с обязательным почасовым объемом потребление электрической энергии (мощности).

Все точки поставки в границах балансовой принадлежности ОАО «ЗМК» и филиалом ОАО «Волжская ТГК» «Энгельсская ТЭЦ-3», оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии и мощности.

Таким образом, судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о неправомерности объединения истцом в единую группу точек поставки электроэнергии ответчика и потребителей, присоединенных к его сетям в целях соответствия приборов учета требованиям пункта 143 Правил № 442, в данном случае не применимы при расчете стоимости потребленной ответчиком электрической энергии положения пункта 181 Правил № 442.

Потребители, присоединенные к сетям ответчика, имеют свои энергопринимающие устройства с определенными для них точками поставки и возможностью выбора ценовых категорий исходя их параметров потребления электрической энергии, согласованных договорами энергоснабжения. Обязанность установки иных приборов учета, чем установлены у субабонетов в настоящее время, должна разрешаться между ОАО «Саратовэнерго» и субабонетами в рамках договоров, заключенных между ними.

Отсутствие у потребителей, присоединенных к сетям ответчика, приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, не влечет за собой обязанность ОАО «ЗМК» производить расчеты за потребленную электрическую энергию (мощность), исчисленную расчетным путем.

Согласно представленному ответчиком контррасчету, стоимость потребленной им электроэнергии (мощности) за июль 2013 года составила 5 271 178,98 рублей и оплачена им в полном объеме. Контррасчет ответчика судебная коллегия принимает, поскольку он является правомерным и обоснованным.

Поскольку истец без законных на то оснований произвел расчет стоимости электрической мощности вопреки условиям договора энергоснабжения и действующего законодательства, считая места подключения потребителей - субабонентов, присоединенных к сетям ответчика «точками подключения» самого ответчика, не определенными и не согласованными сторонами в договоре энергоснабжения, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ОАО «Саратовэнерго» исковых требований в части взыскания основного долга.

Поскольку оснований для удовлетворения требований в части взыскания основного долга у суда первой инстанции не имелось, в соответствии с пунктом 2 статьи 333 ГК РФ основания для взыскания пени по условиям договора энергоснабжения № 612 от 01.01.2013, также отсутствовали. В их удовлетворении судом первой инстанции отказано правомерно.

Данная позиция судов первой и апелляционной инстанций подтверждена судебной практикой окружных арбитражных судов: постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.11.2014 по делу № А48-4038/2013; постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.12.2014 № Ф09-8252/14 по делу                № А60-51430/2013; постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2014 по делу № А70-11822/2013.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на правовую позицию, изложенную Арбитражным судом Уральского округа в постановлении от 21.01.2015 по делу              № А60-47003/2013, постановлении от 23.01.2015 по делу № A60-50946/2013, судебная коллегия считает необоснованной в связи существенным отличием фактических обстоятельств вышеуказанных дел от обстоятельств рассматриваемого дела.

Так, в рамках рассмотрения указанных дел судами установлено, что ответчик является энергосбытовой организацией, т.е. организацией осуществляющей в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии (статья 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), и приобретающей у истца по договору электрическую энергию (мощность) в интересах потребителя.

Однако, как установлено судами первой и апелляционной инстанций в рамках настоящего дела, ОАО «ЗМК» не является энергосбытовой организацией и/или субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Согласно договору, заключенному между ОАО «Саратовэнерго» (Поставщик) и ОАО «ЗМК» (Потребитель), Поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), регулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.

Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (статья 3 ФЗ «Об электроэнергетике»), не оказывают услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и передаче электрической энергии иным лицам.

Действующее законодательство не предусматривает возможность объединения потребителя электрической энергии и субабонентов (лиц, электроустановки которых имеют опосредованное присоединение к электрической сети сетевой организации через присоединенную сеть потребителя) в единую группу точек поставки в целях определения соответствия приборов учета требованиям пункта 143 Правил № 442, что подтверждается правоприменительной практикой (постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу № А40-148517/13; постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2014 делу № А70-11822/2013; постановление Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по делу № А75-9929/2013).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По мнению суда апелляционной инстанции, обстоятельства, явившиеся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ОАО «Саратовэнерго» в полном объеме, судом первой инстанции установлены верно, им дана надлежащая правовая оценка.

Апелляционная инстанция считает, что обжалуемое решение принято судом при правильном применении норм материального и процессуального права.  Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение суда законно и обоснованно и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО «Саратовэнерго» отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины за её рассмотрение в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ, суд апелляционной инстанции  относит на истца.

руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2015 года по делу № А57-15165/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  открытого акционерного общества